【金門縣】水頭港大型旅客服務中心新建工程（2025）

金門水頭港大型旅客服務中心新建工程 | Facebook

金門日報 -水頭港大型旅客服務中心新建工程上樑大吉

發布日期：2023/08/09      記者： 莊煥寧/金城報導

總工程經費高達28億元的金門縣水頭港大型旅客服務中心新建工程昨（8）日上午舉行旅客服務中心上樑典禮，由副縣長李文良與交通部航港局副局長劉志鴻、副議長歐陽儀雄及中央、地方各界來賓一起焚香祝禱後，將塔柱繫樑的鋼筋上樑定位，祈求建築物結構穩定安全，工程如期如質的順利完成，達成114年上半年試營運的預期目標。

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金門縣議會第八屆第一次定期會
水頭港大型旅客服務中心新建工程 專案報告      金門縣港務處 112年4月19日

壹、計畫簡介

自民國 90 年起小三通開放後，往來金門與廈門之旅客人數屢創新高，108 年旅客量已達 196 萬人次，既有客運中心不敷使用，大型旅客服務中心實有興建之必要。

縣府期望透過水頭港區的整體開發，達成建設優質港埠營運環境，營造港埠永續發展，帶動民間企業參與金門地區投資，實現國際級客運與觀光休閒港口與兩岸免稅經濟貿易特區的願景。

貳、工程設計內容

新建之水頭港服務中心基地位於已填海造陸完成之新生地上，基地面積約 112,332m2，建築面積約 17,925m2，總樓地板面積 35,947m2，主建築為四樓配置之旅客服務中心，另為利出入動線流暢及停車便利，另建置車行引道、岸間廊道及停車場等。

本案於 109 年 7 月 21 日重新辦理招標作業，歷經三次公開招標，於 109 年 11 月 15 日召開採購評選會議，109 年 11 月 26 日以最有利標方式評選出承攬廠商永青營造工程股份有限 公司，契約金額 28 億 7,174 萬餘元，工期 1,310.5 日曆天，於 110 年 2 月 23 日開工，預定完工期限為 113 年 9 月 25 日。

工程內容說明如下：

(一)旅客服務中心：

量體設計為四層樓，屋頂外觀造型以金門特有天際線燕尾飛簷，並結合特有海灘軍事防禦工事軌條砦作為建築及結構意象，各樓層之空間配置如下說明：

＞ 一樓樓地板面積 15,016m2，主要空間配置為旅客入境檢疫、身份資料驗證、行李檢查等。

＞ 二樓樓地板面積 8,301m2，主要空間配置為駐在單位辦公區及旅客洽公區域，並設有聯合辦公區以方便服務旅客。

＞ 三樓樓地板面積 12,346m2，主要空間配置為出境旅客檢疫、行李檢查、身分驗證、出境船票販售等。

＞ 四樓樓地板面積 205m2，主要空間配置為 VTC 辦公室及海事應變中心等。

另於一樓及三樓出入境部分空間規劃商業區，除提供免稅商品外，亦規劃設置推廣金門在地特產及文創藝品等空間，除可擴大旅客服務範圍，亦可將旅客中心作為推廣 金門本地商品之前進基地。

(二)車行引道：

旅客服務中心南側銜接 30M 新闢之 1-1 號計畫道路，為便利出境旅客通行，建置車行引道銜接計畫道路，載送旅客之車輛可直接上到旅客中心三樓出境層後，臨停下車直接進入三樓出境大廳，免去從一樓進入再搭乘手扶梯上至三樓之不便。

(三)岸間廊道：

作為銜接 S1~S3 浮動碼頭與旅客服務中心間之重要連通樞紐，透過出入境不同樓層將旅客適當分流，減少出入境混流之可能，提升疏運效率。

(四)停車場：

整體規劃汽車、機車及遊覽車等旅客停車及接駁空間，配置汽車 433 格位(含無障礙 12 位)，機車 151 格位(含無障礙 4 位)及遊覽車 30 格位。

(五)預期效益：

1. 提供總樓地板 35,947m2面積，旅客容納量高峰期每小時雙向可容納 2,800 人次，年旅客量可容納 350 萬人次，成為具備國際級航廈水準之現代化旅客服務中心，提昇旅運服 務品質。並提升金門縣國家門戶的國際形象，打造金門與國際運輸接軌的平台，提高金門觀光休閒產業之國際曝光率。

2. 擴大旅運市場商機，帶動民間投資者進駐開發購物、商務、休閒等周邊產業，滿足旅運消費者多面相需求。

3. 創造多元且便捷之服務設施，提供旅客優雅舒適之出入環境與親水空間，結合金門觀光旅遊資源，奠定吸引國際旅客進出之發展基礎。

4. 落實綠色內涵之節能減碳設計理念，樹立現代化綠色港口之新典範。

5. 爭取大陸及國際客輪航線設點靠泊，並發展觀光遊憩船基地，配合營運發展港埠商圈，營造港埠永續發展環境。 

參、經費來源

本工程係依據「臺灣國內商港未來發展及建設計畫(111- 115 年)- 金門港埠建設計畫」內之子案辦理，工程原決標金額為 28 億 0,840 萬 0,000 元，第一次變更設計後追加減帳至 28 億 3,990 萬 1,247 元，第二次變更設計後工程經費追加減帳至 28 億 7,174 萬 7,522 元，全案經費由交通部航港局辦理補助總經費 80%。

 

肆、施工團隊介紹

本工程主辦機關為金門縣港務處；專案管理廠商為誠蓄工程顧問股份有限公司；設計監造廠商為姜樂靜建築師事務所； 施工承攬廠商由三家廠商共同承攬，依工作範圍分別為：土建工程由永青營造工程股份有限公司負責，機電工程由協磁機電工程有限公司負責，冷凍空調工程則由順晟科技企業有限公司負責。 

伍、施工現況說明

本工程契約原訂總工期為 1,050 日曆天，第一次變更設追加 150 日曆天，第二次變更設計後工期追加 74 日曆天，第三次工期展延 36.5 天，合計總工期為 1,310.5 日曆天，預定竣工日期為 113 年 9 月 25 日。截至 112 年 4 月 9 日止，預定進度為 35.79%，實際進度為 37.27%，進度超前 1.48%。

(一)預算執行情形：

本工程經費依據契約規定為承攬廠商得每月估驗計價請款一次，工程預付款為 5 億元整，工程開工迄今，承攬廠商已辦理 24 次請款，總估驗計價請款金額為 7 億 9,609 萬 9,013，累計預付款扣回 6,620 萬 4,166 元，估驗計價請款 進度為 27.95%，第 25 次估驗計價請款刻正辦理審查中。

(二)各主要施工作業說明如下：

1.旅客服務中心：

1~3 樓樓版已全部完成，目前進行 3 樓塔柱及橫梁施工、 邊梁邊柱鋼構吊裝及屋頂桁架鋼構加工組立。

2.車行引道：

目前橋體墩柱已全部完成，刻正橋梁橋面版施工。

3.岸間廊道：

目前岸間廊道主體鋼構已完成吊裝施工，與旅客中心連結之三樓空橋鋼構材料已完成查驗進場，後續可立即銜接相關工程施工進度。

S4、S5 岸間廊道已獲交通部航港局同意納入本案工程， 刻正辦理變更設計程序中。

4.其他項目：

台電受電室及水箱室結構體均已施作完成。

本工程為管制工程進度，總共設立兩項施工目標里程碑，第一段里程碑為 111 年 8 月 14 日前需完成主體結構物一樓樓板，第二段里程碑則為 112 年 8 月 27 日需完成全部結構體工程。

實際里程碑完成進度分析：本工程已於 111 年 6 月 6 日提前達成第一段里程碑，並配合港務處執行現況查驗確認完成，目前針對第二段里程碑全力配合施工中。

陸、議題說明

(一)施工鋼筋

1.設計說明： 本案工程考量防蝕策略，並因應臨海位置及環境，於基樁鋼筋採用鍍鋅鋼筋及非鍍鋅鋼筋兩類，主建物上部結構採用普通鋼筋，除了符合規範安全性及耐久性之要求，並提升工法之經濟性，本案建築物防蝕策略如下圖所示：

本案工程結構設計，分別委託不同專業之結構顧問進行建築結構設計，岸間廊道、旅客服務中心係建築結構專長，委託建築結構專業設計(大彥工程顧問股份有限公司)， 陸側引道係屬橋梁結構專長，委託土木結構專業設計(黎明工程顧問股份有限公司)。

旅客服務中心基樁所處位置，其地下水位受海水潮汐變位影響，故採鍍鋅鋼筋避免侵蝕，而上部結構則在外牆、 屋頂包覆層，屬室內結構體，其採用普通鋼筋。

陸側引道基樁所處位置，因基樁打設高層較深，且距 離海岸較遠，故其地下水位並未受海水潮汐變位影響，故設計考量基樁鋼筋包覆於混凝土中，並有周圍土壤之阻絕 處於穩定之環境；與上部結構(如橋台、橋面版、預力梁) 長期暴露於戶外風雨環境中，受酸性風化環境反而容易造成鋼筋之侵蝕，故基樁鋼筋籠採用非鍍鋅鋼筋，而上部結構採用鍍鋅鋼筋。

2.鋼筋工程施工檢驗：

依據施工規範第 01330 章資料送審篇，「資料送審章節，規定施工廠商必須提送產品及廠商資料，本工程施工 廠商所提供鋼筋製造商及經銷商資格，所提送資料完整檢 附材料銷售證明及品質文件，經監造單位及專業管理單位審查，營業項目及資格皆符合規定。」

依據本工程施工規範第 03210 章鋼筋篇，「資料送審章節，規定送審資料應檢附鋼筋出場檢驗報告，其檢驗項目應包含外觀、機械性質及化性成分及鍍鋅量檢測，試驗報告經監造單位判定均合格並送予專業管理單位核定，相關作業程序及試驗結果皆符合契約規定，確保本案使用之鋼筋品質無虞。」

依檢驗流程監造，單位須依據施工規範內容要求辦理進場查驗取樣送 TAF 實驗室試驗，並依據試驗結果判讀合格後，始同意進場材料使用。

3.疑義說明：

本處從開工起即嚴格督促廠商，相關材料、施工過程皆依契約規定執行檢試驗程序，落實公共工程品質，並完善紀錄執行過程，且歷經以下查核過程：

(1)法務部廉政署、法務部調查局臺北市調查處、行政院公共工程委員會及金門縣政府政風處調閱本案資料。

(2)110年 07月 20日行政院公共工程委員會辦理工程查核。

(3)110 年 11 月 04 日法務部調查局及行政院公共工程委員會辦理現地會勘。

(4)110 年 11 月 20 日金門縣政府工程施工查核小組辦理工程查核。

(5)111 年 5 月 18 日交通部工程施工查核小組辦理工程查核。

(6)111 年 9 月 21 日金門縣政府工程施工查核小組辦理工程查核。

本案執行至今，受法務部廉政署、法務部調查局、公共工程委員會及本府政風處調閱本案相關文件資料，迄今 尚未接獲相關查驗單位通知不法行為。另有關民眾檢舉『本處官網臉書之鋼筋相片呈現似有鏽蝕情形』，經 110 年 07 月 20 日公共工程委員會查核本案，比對該批鋼筋材料進場查驗資料無鏽蝕狀況；材料現場採樣流程亦符合金門縣政府公共工程施工階段契約約定權責分工表相關規定。（行政院公共工程委員會 110 年 07 月 20 日工程施工查核紀錄其他建議 6 說明）如下：

 關於金門縣政府官網臉書之鋼筋相片呈現似有鏽蝕情形，查照片拍攝日期約為 108 年 8 月左右，經抽查 108 年 8 月 7 日監造報表，當時施工項目為陸側引橋基樁施 工，依據設計圖說 S9-A02 材料規定為「基樁鋼筋不需採用熱浸鍍鋅」，且經比對該批鋼筋材料進場查驗資料， 無繡蝕狀況，再經抽查監造單位 108 年 3 月 18 日、3 月 25 日、4 月 3 日之材料設備查驗申請單，承攬廠商依工程進度並按材料設備送管制總表提送材料及設備送審， 其中基樁鋼筋籠，監造單位依契約規範審查承攬廠商提 送之文書及實品資料，進場後依現場採樣程序，送符合TAF 規定之實驗室做試驗，均符合契約規定，專管單位再依監造提報資料複查核定後，轉陳主辦機關備查，亦符合金門縣政府公共工程施工階段契約約定權責分工表相關規定；另前承攬廠商將進場之鋼筋運離工地事宜，經主辦機關說明有邀請前承攬廠商召會協商，該批鋼筋材料雖有申請進場查驗及取樣，惟因前承攬廠商尚未完成送材料實驗室試驗程序，監造單位亦無法辦理相關檢驗及材料合格與否之判定，爰該批材料管理權仍屬前承攬廠商之財產由其自由處分，並經該公司代表同意交由將臺實業有認作法未牴觸契約相關規定。

(二)工期展延

1.第一次變更設計展延 150 日曆天

(1)依據行政院公共工程委員會 110 年 6 月 18 日工程管字第 11003006531 號函所頒布之「因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情受影響公共工程之展延或停工處理方式」規定， 經檢討後同意承商受疫情影響展延天數 35 天及鄰標延遲交付工區之影響天數，併同本案辦理變更設計新增基樁補強及完整性試驗部分，經審查承商申請展延天數係 為實際施工天數，扣除與原進度網圖要徑重疊之天數後，同意核定工期展延共計 62 日曆天。

(2)本次變更設計因辦理工項追加減及新增工項等，其變更工項部分屬施工要徑，或影響施工要徑，故經專管及監造單位審查及檢討後，同意核定工期展延共計 80 日曆 天。

(3)本工程自 110 年 2 月起至 110 年 8 月期間受天候因素影響之部分，承商依契約第 7 條第(三)項規定辦理申請，經監造及專管單位審查後，同意核定展延工期共計 8 日 曆天。

2.第二次變更設計展延 74 日曆天

(1)本次變更設計因辦理工項追加減及新增工項等，其變更工項部分屬施工要徑，或影響施工要徑，故經專管及監造單位審查及檢討後，同意核定工期展延共計 40 日曆 天。

(2)本工程自 110 年 9 月起至 111 年 5 月期間受天候因素影響之部分，承商依契約第 7 條第(三)項規定辦理申請，經監造及專管單位審查後，同意核定展延工期共計 34 日 曆天。

3.第三次工期展延 36.5 日曆天

(1)承商依據行政院公共工程委員會 111 年 10 月 3 日工程管字第 1110301008 號函所頒布之「嚴重特殊傳染性肺 炎非第三級疫情警戒期間公共工程展延工期或停工處理方式」第三條第(一)項第 1 款略以，考量工地採人員協力作業之配合方式且各項作業互為影響，當日無法出工比率達 0.5 以上，展延 1 日；未達 0.5 者，以該比率 2 倍計算展延日數，並逐日累加為展延工期日數之規定辦理申請(110 年 7 月 26 日起至 110 年 10 月 31 止)，經監造及專管單位審查後，同意核定工期展延共計 13 日曆天。

(2)本工程自 111 年 5 月起至 111 年 11 月期間受天候因素及選舉影響之部分，承商依契約第 7 條第(三)項規定辦理申請，經監造及專管單位審查後，同意核定展延工期 共計 11.5 日曆天。

(3)檢討修正春節期間工期計算，依契約第 7 條第(一)項第 2 款規定：「農曆除夕、春節(初一~初三)免計工期」，納入修正共計 12 日曆天(111 年、112 年及 113 年各 4 天)。

(三)工程預付款及估驗計價款給付情形

1.工程預付款：

依工程契約第 5 條第一項第(一)款第 1 目第(1)點規定：「契約預付款為契約價金總額 30%，其付款條件如下： 得標廠商得於工程契約成立後 6 個月內，並辦妥履約各項 保證後，向工程主辦機關申請支付。主辦機關於廠商提供同額預付款還款保證並保證該預付款專用於本工程後核可撥付，撥付比例及次數需依照主辦機關年度預算編列比例...」。

承商於 110 年 2 月 1 日發函說明預定請領工程預付款為 7 億 2,500 萬元整。配合本年度可用預算，本處於 110 年 2 月 2 日召開開工前協調會議，於該會議說明工程預付款金額為 5 億元整。承商以台中商業銀行股份有限公司永康分公司預付款還款保證連帶保證書（保證金額 5 億元整） 作為本工程預付款同額擔保。

承商於 110 年 3 月 9 日提送預付款保證文件，本處於 110 年 3 月 16 日函請保證銀行確認保證責任，經台中商業 銀行股份有限公司永康分公司 110 年 3 月 18 日回函確為 該公司所開立預付款還款保證連帶保證書，符合契約第五 條規定，於 110 年 3 月 26 日函覆廠商撥付工程預付款。

依工程契約第 5 條第一項第(一)款第 1 目第(4)點規 定：「預付款之扣回方式，應自估驗金額達契約價金總額 20%起至 80%止，隨估驗計價逐期依計價比例扣回。」。截至第 24 次估驗計價已累計預付款扣回 6,620 萬 4,166 元。 

2.估驗計價款：

依工程契約第 5 條第一項第(一)款第 2 目第(1)點規定：「廠商自開工日起，每月得申請估驗計價 1 次，送前月完成項量，申請估驗計價 1 次…」，截至第 24 次估驗計價(112 年 2 月)，總估驗計價請款金額為 7 億 9,609 萬 9,013 元，估驗計價請款進度為 27.95%。 

柒、其他辦理項目說明

(一) BIM 資訊系統(建築資訊模型 Building Information Modeling）：

本工程導入該系統進行機水電以及建築結構之整合與碰撞檢討，BIM 主要是利用電腦資訊的物件導向觀念，依照施工流程與設備組成，將建築物及設備有系統地拆分為數 個虛擬元件，例如柱、樑、門窗、衛浴設備等。各類的虛擬元件除了具有 3D 外觀，同時也包含與元件的相關資料，例如材質、規格、性能、施作工法等，可預先檢討避免各系統於建築物內之碰撞可能性，於施工前先行修正，避免實際施工後發生干涉衝突而必須拆除重作，目前本案已修正完成 356 項，仍持續辦理修正及後續各工程相關管控作業。 

(二) 相關單位溝通與協調：

本工程總共計有海關、移民署、海岸巡防總隊、浯江輪渡有限公司、動植物防疫檢疫局及移民署等單位進駐，為使本案各單位執行相關業務時可完全達到 CIQS（通關、證照、檢疫、安全）管制，順利進行國門安檢工作，本工程已多次且持續召開各單位協調會議並針對各單位實際業務執行順遂要求隨時進行空間檢討與調整，務使本工程完工啟用後可使各單位於執行勤務之效能與效益上皆能滿足任務要求。

捌、結語

目前工程依預定進度執行中，且依照計畫要徑追蹤管制及辦理相關材料設備進場查驗作業，期使材料設備供應與現場實 際施工進度可順利銜接無虞，施工團隊並將持續精進施工品質，並持續精進建築物功能定位。未來除作為小三通之優質通關場站，並結合交通部萬噸郵輪直靠政策，整合旅客服務中心相關區域，提供多元服務。

本工程完成後，不僅能執行兩岸間旅客來往服務業務，更能兼顧國內跳島旅遊之需求，旅客容納量高峰期預計最高可達雙向每小時 2,800 人次，預計每年可服務旅客達 350 萬人次，預期可藉由旅客服務中心大幅提高旅運效率及旅運人次，積極帶動金門縣整體旅遊環境，實質振興觀光產業與提供更多就業機會，最終目標為使金門旅運及觀光產業更趨完善與茁壯。

金門水頭港旅服中心工進超前 楊鎮浯縣長：期待2024年完工啟用。 - 工商時報

李金生    2022.07.02

總工程預算28億840萬元的「金門水頭港大型旅客服務中心」新建工程截至今年6月30日，預定進度22.92％，實際進度23.99％，進度超前1.07％。楊鎮浯縣長今天主持岸間廊道鋼構上梁典禮，肯定施工團隊克服困難全力以赴，期待這座代表金門門面、台灣門戶，做為「小國門」的通關大樓，如期如質在2024年完工啟用。

水頭港大型旅客服務中心新建工程在2011年立案展開，歷經國際競圖解約和重新設計各1次，並先後流標10次，迄2018年底第11次才決標，由啟赫營造取得承攬權，並在同年11月中旬由前縣長陳福海主持開工典禮，原定2021年下半年完工啟用。

但2020年3月卻傳出啟赫營造因為周轉不靈，無法正常履約，業主金門縣港務處斷然終止雙方契約，7月重新開標又流標2次，迄11月底第3次才決標由永青營造公司獲選為最有利標廠商，12月28日繳納履約保證金，12月31日完成簽約，並在2021年3月復工，預定2024年1月竣工。

今日上午舉行岸間廊道上梁典禮，縣長楊鎮浯與出席的行政院金馬服務中心執行長翁明志、交通部航港局副局長劉志鴻、永青營造曾國進董事長及地方各界來賓焚香祝禱後，起升鋼樑定位，祈求結構穩固、工程平安順利。

楊鎮浯說明，目前整體營造環境遭受疫情、原物料及人力短缺衝擊，但本案團隊仍努力克服大環境不佳之影響，全力攢趕工進，工作面重疊展開施作，目前如期於今年6月達成整體1樓板完成之里程碑，將持續責成港務處督促廠商趲趕工進，全力達成2024年取得使照之目標。

楊鎮浯強調，隨著「水頭港區S2~S3浮動碼頭增設工程」及「南碼頭區公共設施工程」水、陸2部分設施陸續完成，水頭港大型旅客服務中心上梁後將持續推展工進，確保如期完工，期待未來配合中央疫情控制政策，完工後積極與對岸廈門五通3期新碼頭展開復航作業與對接工作，也希望透過水頭港區整體發展，打造友善與永續的旅運環境，促進金門地區的觀光發展。

楊鎮浯指出，未來大型旅客服務中心佇立於水頭港新港區南岸，規畫為4層樓鋼構，總樓地板面積約3萬6000平方公尺，1樓規劃為入境層，3樓為出境層，實現完善的分流設計，內部空間寬敞明亮，將大幅提升航廈服務水準，並帶動地區相關產業發展。

水頭港大型旅客服務中心開工祈福 打造金門地標

2021/03/11    金門日報    記者： 詹宗翰/金城報導

金門水頭港大型旅客服務中心新建工程於10日舉辦開工祈福儀式，邀請縣長楊鎮浯等貴賓出席共襄盛舉，祈求該案工程順利、人員平安、諸事圓滿。

總工程經費為28億840萬元整的金門水頭港大型旅客服務中心新建工程於109年11月26日決標，由永青營造工程股份有限公司承攬施作，109年12月31日完成簽約，110年2月23日正式開工，工期為1,050日曆天，預計於113年一月工程竣工。為祈求施工順利，縣長楊鎮浯、港務處長何佩舉、觀光處長丁健剛等與該案承攬廠商，於10日上午舉辦水頭港大型旅客服務中心開工祈福儀式，祈求該案工程順利、人員平安、諸事圓滿。

楊鎮浯表示，金門這幾年一直在發展，發展的關鍵是交通的相關配套，包含島內的、對外的。對內的部分，大家最關注的金門大橋，在經歷了三個廠商之後，目前找到對的廠商、用對的態度，在今年年底很有機會能夠見到它的完工。在對外的部分，金門最重要的是空中的交通及海上的小三通。小三通的部分，除了在政策上、行銷上，縣府一直不斷地做突破、向中央爭取，更重要的是它的基礎配套，其中很重要的一環就是通關大樓，相信我們找到對的廠商，會迎來好的結果。

楊縣長說，通關大樓的重要性不言可喻，它代表金門的門面。我們常常講金門是一個小國門，既然它是一個門戶，它的門面就代表了台灣，就代表了中華民國，所以這個門面對我們來講至關重要。從地方上來講，我們還希望它能夠帶來很多功能性的提升，包含提供小三通的旅客在通關上更好、更優質、更全面的服務，包含藉由更敞亮、更寬大、更足夠的空間，能夠帶動商業的發展，也包含藉由這一個重大工程，能夠讓範圍廣大的新生地做一帶狀整體的規劃，所以對內、對外都有它重要的意義。

港務處表示，該案的大型旅客服務中心，在去年的十一月完成遴選，總經費是二十八億元，由永青營造得標，姜樂靜建築師事務所設計，專管是誠蓄工程顧問股份有限公司。廠商的動員滿積極的，自從得標之後，在二月底機具已經陸續進場，希望這個工程能順利完成。

港務處指出，大型旅客服務中心施工範圍廣闊，且界面複雜度高，亦為地區指標工程，也是鄉親所殷切期盼的國門意象展現，縣府非常重視該案執行，為加強施工進度管控，已針對施工階段設定二階段里程碑，第一階段為開工後三百一十天需澆築完成旅服中心結構體一樓板，第二階段為開工後六百六十天需完成旅客服務中心主體結構，並於一千零五十天完成全案工程，施工階段港務處將偕同專管單位、監造單位、廠商團隊務實掌握及推行相關管控作業，以達成計畫如期如質完工之目標。

永青營造工程董事長曾國展指出，支承基樁有二百四十七支，目前剩一百二十四支尚未打設，打入工程區域的岩盤，其中有十六支四米五，其餘皆是一米五的深度；初期工程施作幾支基樁，未來旅客服務中心建築體就將有等數的柱子；包含二期工程，工期預計為一千零五十天。工程最艱難處為現階段的基樁打設作業，乃因花崗岩地質的緣故，針對這個問題，營造公司已預做準備，基樁部分的工程原預計需一百二十日，將能縮短在九十日內完成，此階段完成之後，剩餘的工程就容易、順暢多了。

該案初期工項為結構體的支承基樁打設作業，目前廠商已規劃辦理基樁樁心測量、鍍鋅鋼筋材料進場、鋼筋籠組立等作業，另各項材料設備運輸方式原為臺灣本島海運至料羅港再轉陸上運輸至水頭工區，單趟之陸上運輸時間需花費將近一小時，港務處開放廠商申請專船靠泊水頭港卸貨，可大幅節省大型機具陸上運輸時間及運輸困難，目前大型機具中之基樁鑽機已自臺灣本島運抵水頭港工區，旋即進行組裝及試機作業，可盡速投入展開基樁鑽掘施工，同時規劃安排鑽機操作，工班兩組一併進場施作，後續將視各項作業進度需求適時調整機組與人力數額，加速該案工程進度執行。

前案歷經招標不順及廠商財務狀況導致解約，於108年11月與前得標廠商終止契約，後續委由設計監造團隊辦理評值結算及修正招標文件，於109年2月重新啟案，分別於109年3月及6月辦理兩次招標文件公開閱覽，並分別於高雄、台中、台北及金門辦理四場招標說明會，於109年7月正式辦理公開招標，歷經三次公開招標，順利於109年11月26日決標予永青營造工程股份有限公司。

期許永青營造可順利承接原案施工進度，藉由原案施工經驗傳承解決並改善基樁工程施工難題，盼望在未來疫情獲得完善控制下，可於工程竣工後儘快與對岸廈門五通三期新碼頭重新對話，並辦理復航作業與旅運對接工作，祈望兩岸共同以全新國際門戶新面貌提供兩岸人民充足的小三通服務運能與優良的服務作業品質，重新打造金門縣觀光旅遊新景色，並扮演串連金門縣戰地歷史與現代建築風貌之重要指標。 

水頭港旅客服務中心將復工

2021/01/01 記者： 陳冠霖/綜合報導

水頭港新建旅客服務中心工程解約後，經過三次公開招標，終於決標，並完成簽約，預定農曆年後開工 。

金門水頭港大型旅客服務中心新建工程於109年3月終止與啟赫營造公司之契約，後續經由設計監造建築師事務所修正招標文件後，旅客服務中心維持原4層樓鋼構建築的規模，總樓地板面積為3萬5946.54平方公尺，尖峰時段每小時雙向可容納2800人次，年旅客量可容納350萬人次，並且維持原本各樓層使用空間機能包括：一樓配置為入境區；二樓配置為辦公區；三樓配置為出境區；四樓配置為船舶調度中心屬管制區域。並設定全案分段進度及里程碑，加強管控工程施工期程，全案施工工期為1050日曆天內竣工，總工程預算為28億840萬元整。

　港務處表示，本次招標共有2家廠商（永青營造工程股份有限公司及東丕營造股份有限公司）投標，評選結果由永青營造工程有限公司獲選為最有利標廠商。109年12月31日完成訂約，永青營造工程股份有限公司為求順利推動本案，已取得台中商業銀行股份有限公司連帶保證書，擬於訂約後6個月內向金門縣港務處申請30%工程費之預付款，專款用於前期施工作業使用。

　港務處表示，為解決本案最具施工難度之基樁工程，永青營造和具金門大橋基樁施工經驗之分包廠商合作，並與深耕金門多年且瞭解金門運輸與材料設備供應之機電和空調廠商共同承攬本工程，以確保工進順利及施工品質，預計於110年2月中旬前完成開工前準備及各項計畫書提送核定，農曆年後正式辦理工程開工，分別設定兩段里程碑，第一段為開工後310天完成結構體一樓板，第二段為開工後660天完成全案結構體工程，預計於113年1月工程正式竣工。

　港務處表示，本案雖經歷招標不順及廠商財務狀況導致解約，在109年2月重新啟案後，經完成工地評值清算作業、重新修正發包圖書文件及辦理4場招商說明會後，於109年7月公開招標，經第三次公開招標，109年11月15日辦理評選會議，109年11月26日決標，廠商於109年12月28日繳納履約保證金，並於109年12月31日完成簽約。

　港務處表示，希望本次開工後可順利接續原案施工進度，突破基樁工程施工困境，並在配合中央疫情控制政策努力下，於完工後積極與對岸廈門五通三期新碼頭展開復航作業與對接工作，冀盼重新提供兩岸人民優質的小三通服務能量與品質，並創造金門縣觀光旅遊新景象與嶄新榮景。

水頭旅客中心 工程執行情形

2019/11/25        記者：許峻魁/綜合報導

「金門水頭港大型旅客服務中心新建工程」案是地區重大公共工程，對於其歷年來工程執行情形，金門縣港務處特別說分明，  工程起案與首次國際競圖，港務處表示，小三通從民國90年1月1日起試辦營運之後，歷經了兩岸小三通擴大實施、開放陸客自由行等許多重大措施的推動下，旅客的運量呈現逐年的大幅增加，也讓水頭碼頭初期規劃的30萬旅次量已經不足以應付實際需求了。為提供更好的旅客服務，港務處即開始著手金門港埠整體規劃及未來發展計畫（民國98年至100年）；當時規劃在水頭新港區內設置大型旅客服務中心以便提升港埠服務品質，強化觀光發展及美化國家門面。

另配合水頭港新港區港池浚挖暨陸域填築工程進度，於101年起案「水頭港大型旅客服務中心新建工程」計畫，當時奉交通部提示採國際競圖方式廣徵國際建築師參與技術服務，而於102至103年間完成招標、評選、簽約等作業，共徵得95件來自世界各地優秀團隊作品，最後由台日團隊取得工作權。

不過，考量設計方案的結構工程、屋頂綠美化維護複雜，所需工程預算高，預估順利發包、完工非常困難，且需在預定基地外額外另覓停車場土地，在多次溝通討論確定無法順利調整出可行方案後，為避免本計畫期程無限期延宕，只能終止契約，並儘快重新辦理競圖招標。但履約過程中執行產生諸多成果（基地地形地貌測量、基地地質鑽探、旅客出入境通關動線計畫、CIQS使用單位需求整合內容）均續用於新案執行，加速新案推展時程實質助益。

港務處說明，為有效縮短作業時程，105年重辦競圖時改採國內競圖，過程共徵得7組國內建築師團隊，評選出的作品，融合了金門縣特殊的戰地景觀及人文歷史，進一步將軌條砦、燕尾、紅磚拱等金門元素呈現在旅客服務中心的優質建築作品，同時過去與CIQS等使用單位多次磨合之成果也反映在新案的計畫推展中。而獲選的設計團隊更聘請具有機場改建經驗之建築師參與設計，且為了旅客進出之便利性，增加了海側的登船廊道船橋及陸側的車行引道之國際級航站。

基本設計在105年11月核定後，隔年9月核定細部設計及招標文件，在辦理公開招標過程中歷經多次流標，主因是受國內擴大內需，大宗營建物料價格上漲，離島動員、運輸成本較高影響，又近年公共工程嚴重缺工、離島大型工程僱工不易、銀行融資趨於保守等不確定因素，導致台灣廠商不願貿然投入。

港務處說，在辦理數次流標檢討會議調整招標內容後，考量國內預鑄產能不足，將原預鑄工法改為場鑄工法、基樁入岩深度調整減少並將機電及空調等工項減項發包。經10次流標終在107年11月由啟赫營造公司以21億2,188萬元整得標承攬，原預定110年下半年完工啟用。

港務處強調，該案雖遭遇困難，但仍會致力排除困難，積極辦理後續重新發包作業，督促PCM及設計單位檢視前案應檢討改善之具體作法，以完成這項工程案。

 而這項工程計畫未來可提供約4倍於現有旅客服務中心的樓地板面積，年旅客運量將由目前改建後容納極限200萬人次提升至350萬人次，並以每15分鐘可完成一班船的查驗作業速度為目標，所有的查驗設施如船票查驗台、行李安檢X光機、證照查驗櫃台、自動通關設備等皆較現有旅客服務中心增加約2倍的設置數量，務求可順暢完成旅客疏運作業。場站外之停車需求也規劃約30席的遊覽車停車格、463席小客車停車格、151席機車停車格及8席公車停靠站，同時也將小客車分區規劃為計程車停等區、一般民眾30分鐘免費臨停區、及長期停放計費區，滿足不同使用需求。未來也將取得綠建築標章銀級以及智慧建築標章合格級，成為金門縣第一座大型公共示範性智慧綠建築。

水頭旅客中心工程停工案 港務處說分明

2019/11/24        記者：許峻魁/綜合報導

因承包商啟赫營造在9月25日發生財務問題停工的「金門水頭港大型旅客服務中心新建工程」案，港務處表示，經循「終止或解除契約及暫停執行標準作業流程」及契約規定啟動「書面通知」、「現場督導」及「召開會議」等程序後，並在22日辦理「逐離接管會勘」，並將重新發包，以儘快銜接施工作業。港務處期盼在明年6月完成「公開招標公告領標」之目標。

對於停工後處理過程、未來重新發包應遵循的程序、該案過去八年的辦理情形等，港務處特別進行說明以消各界的疑慮。

截至今（108）年10月31日為止，工程預定進度10.69%，實際進度4.53%，進度落後6.16%。港務處表示，花崗岩堅硬程度雖已在開工之初告知，卻仍超乎廠商預期，原規劃施工方式未能克服該難題導致進度延宕，加上啟赫營造多次發生資金調度困難，材料、施工人員未能一次到位。故工程團隊除每周召開例會，該處也主動每月定期召開工務會議，協調工程技術及現場施工資源挹注，指示加速工程估驗請款程序協助承包商克服財政困境，經會同PCM及監造單位多次監督指導後終在9月時整體基樁工程漸有起色，但9月25日卻爆出啟赫營造總公司發生台灣工程開立給予分包廠商票據無法兌現問題，金門施工現場也在29日陸續停工，分包廠商基樁機組工班紛紛撤離，尚未計價的物料及設備也運離。

對於工程停工後處理，港務處說明，在了解施工現場停止施工情形後，於10月5日召開工程協調會，啟赫財務協理代表公司表示有意願繼續承攬，並承諾於12日提交後續趕工計畫，但約定日期前仍未兌現且無履約之誠意。港務處依相關規定，分別在10月2、17日，二次以書面通知承商並限期10日內具體回應說明與提出改善措施，但均未收到回覆。經8次現場督導，加上現地無復工跡象，留駐工務所人員均已全撤離，另查廠商在台承攬其它公共工程多採終止契約，顯見啟赫營造已無能力辦理其承攬工程之後續履約。

港務處指出，該處10月31日的改善期屆滿日經會同PCM及監造單位至工地了解，確認啟赫營造未能改善且整體進度也從9月30日落後3.684%持續擴大至10月31日落後達6.164％。證實承包商無履約能力後港務處在11月8日召開會議終止啟赫營造承攬契約，22日辦理「逐離接管會勘」以利後續重新發包盡快銜接施工作業。

正式終止契約後，港務處表示，目前已積極展開重新發包前置作業，首先進行評值作業，將施作完成及有瑕疵疑慮的部分進行梳理以確保港務處所有物品質及權益，並沒收履約保證金及刊登政府採購公報，透過評值作業保留結算後是否向啟赫求償之權利。

港務處說明，招標文件彙整作業預定將於明（109）年1月下旬完成。由於「金門水頭港大型旅客服務中心新建工程」案隸屬國內商港港埠建設計畫，整體施工期程及分年預算調整需要提報交通部辦理修正計畫，預料耗費約2個月時間。故全案修正計畫在核定後，擬於109年4月開始辦理「公開閱覽」以及舉辦「招標說明會」，期盼能於109年6月完成「公開招標公告領標」之目標，倘若順利招標將可於民國110年初開工，預定113年初可竣工。

金門縣港務處 - 108.10.30 縣議會專案報告-水頭港大型旅客服務中心新建工程

啟赫營造        水頭港大型旅客服務中心新建工程得標

金門縣「水頭港大型旅客服務中心新建工程」，在11月2日，由「啟赫營造股份有限公司」得標承攬，決標金額為新台幣21億2888萬元。預訂在110年下半年完工使用，金門再增新亮點，前景無限。

這項攸關金門交通、觀光、旅遊等相關產業之新亮點：「水頭港大型旅客服務中心工程」，建造地點在水頭新港區內，為四層樓鋼構建築，總樓地板面積為35946.54平方公尺。尖峰時段每小時雙向可容納2,800人次，年旅客量可容納350萬人次。

針對列管重大施政計畫 縣府檢視討論

2019/11/07        記者：翁維智/縣府報導     （摘錄）

有關水頭港大型旅客服務中心新建工程，港務處指出，本工程因施工廠商財務問題致相關工程於9月底叫停，經該處兩次書面通知廠商限期恢復施工及履行契約義務，惟迄今仍未改正，後續將依工程契約規定檢討辦理終止契約及接管工地。

港務處也說明，11-12月份該處將進行終止本案契約及接管工地（履約保證金不予發還），按表訂日期，11月8日將召開會議決定終止契約，11月下旬則邀集相關單位及律師辦理「逐離接管會勘」。另也將進行「評值作業」，包括陸續清點啟赫營造工務所文書資料、品保文件、五大管線圖、建照副本圖。製作啟赫營造已施作項目之項目估驗書。列舉已施作項目但待有瑕疵及疑慮，並提供專業評值建議供參。列舉因啟赫營造終止契約，所需耗費成本試驗及施作項目，供評值參考。基樁完整性試驗及混凝土品保文件、載重試驗報告之作業。

終止契約作業包含合法終止契約流程、評值作業，預計完成時間108年12月底。評值完成後，即可將現場剩餘價值併入新的招標文件，招標文件的統整及製作預計於109年2月完成，後續經審查及公開閱覽期程，預計109年6月可公開招標。

對此，秘書長陳朝金說，本案工程預算龐大，啟赫的跳票也讓本案的工進暫時無以為繼，港務處的報告顯示我們目前都按解約的程序在跑，但後續有二點要特別注意，其一是事先一定要讓外界知道，政府做了哪些保護措施，說白一點，就是不能讓政府的權益受損，也要避免以訛傳訛，千萬勿讓不實的小道消息任意流竄；另外有關重啟標案的日期也要說清楚，一般民眾可能無法理解，為什麼解約後，重啟標案要拖到明年6月，每個過程、每個程序，都有其步驟，也都要說清楚、講明白。

楊鎮浯也說，不論是權益保護或相關說明，啟赫的跳票停工，無疑是件令人痛心的大案，讓金門鄉親情何以堪，當初這個案子開國際標，後來卻因維管及追加預算問題而被推翻，新啟案在9月底卻又碰到啟赫跳票停工的危機，港務處在回應外界詢問時，也只是被動又簡單的作了說明，「這要如何釋外界之疑？」他已要求港務處對本案一定要作一番梳理，包括解約後重啟標案的時間點為何要拖到明年6月，以及對業主權益保護所做的努力，每一個過程，都要向鄉親說清楚，勿要產生不必要的誤解。

他也不諱言，這個案子整個過程的程序各方面，有很多地方都值得檢討，各單位更要引以為鑑，一路走到現在，希望我們能把大家所質疑的部分，客觀、務實的面對它，並澈底的檢討、修正和借鏡。

議會臨時會 議員關切水頭旅服中心工程停工與金酒專案報告

2019/10/31        記者：楊水詠/議會報導

金門縣議會第七屆第五、六次臨時會昨（三十）日進行第七會次專案報告議程，議長洪允典、縣議員王秀玉分別擔任主席主持會議，縣議員石永城、李養生、洪鴻斌、董森堡、王秀玉、李應文、楊永立、陳志龍依序針對水頭港旅客服務中心新建工程停工、福矛酒業侵權案、天福聯名案、56度金酒典藏珍品樣品酒政風查處專案報告提出質詢和建議；尤以有關金酒的專案報告，議員均相當關注，期保護及愛惜金門的「金雞母」與保障縣民的權益。

縣議員石永城針對水頭港旅客服務中心新建工程停工專案報告，他詢問港務處長何佩舉水頭港旅服中心新工程是否已解約？廠商有何決定？何佩舉表示，至目前還沒有解約，在跑行政流程；目前其工地未有工程人員，而且工地機具已撤離，並且兩次通知廠商，在今（三十一）日如未正式公文回覆，下個月就逕行解約。

石永城表示，金門地區有下游廠商承攬水頭港旅服中心新工程，拿不到工程款，他問港務處如何保障下游流廠商權益？何佩舉說明，目前為了機關權益，只能對與港務處有工程契約關係的啟赫營造求償；至於廠商與分包商權債務糾紛，他們應自行協調或尋法律途徑解決，港務處也有製作分包商債權債務處理流程，請PCM跟監造轉知分包商後續債權債務申訴之執行程序，並尋求法律途徑依據向啟赫求償。議員石永城也指出，水頭碼頭是金門的門面，建議港務處跟工程廠商若要解約，就應盡快解約和重新招標，早日完成水頭港旅客服務中心新建工程。（下略）

記者詹宗翰／綜合報導

金門縣議會第7屆第5、6次臨時會，昨日就「水頭港旅客服務中心新建工程停工案」、「福矛酒業侵權案」、「天福聯名案」及「56度金酒典藏珍品樣品酒政風查處」專案報告進行質詢。李養生、董森堡、李應文、陳志龍先後對港務處、金酒公司等單位提出質詢。

議員李養生就水頭港旅客服務中心新建工程停工提出質詢，他表示，金門發生工程問題，可說是通案，不只水頭港一處發生問題。他指出，根據審計室報告所述，金門的工程執行率和達成率敬陪末座；在金門，得標廠商不會是台灣前十大的營造業，先前在金門經營不善而倒閉的，在台灣只能算是末半段的公司。李養生質疑，依循採購法行事，若再遇流標又當如何？港務處處長何佩舉表示，水頭港本案是採評分及格最低標，不同於以往所採最低標，為先經第一階段評選合格標，第二階段再進行價格評比，這樣的方式能對廠商的承攬能力進行審查。據資料顯示，啟赫營造為曾獲得金質獎的營造廠，後因財務問題不能履約。

水頭港工程開標第11次才有廠商得標，李養生希望針對問題思考，通盤檢討工程執行落後的原因。何佩舉指出水頭商港導入的BIM工法（建築資訊模型），使用者能在建築未成形之前就親身體驗設計成果、預測建築物之性能，因而大幅降低工程錯誤的成本，進而提升整體工程品質。李養生認為這個工法不應由設計方，建議應在工程計畫之始，就以施工方、驗收、監造的需求為本來做，這個工法如用得好，也就沒有如今後續的問題，如廠商倒閉、施工材料有問題，可協同建模時即完成。（下略）

董森堡就水頭港一案提出質詢，水頭的工程現在面臨解約，他質疑承接此案的設計師事務所未具相關航港的設計經驗，該事務所先前主要承攬校園工程。而港務處提出本案流標10次的理由是：國內過大內需，物料上漲、離島運輸成本高、缺工、銀行融資保守……。他認為啟赫在得標水頭工程之前所完成者皆是小案，因此強烈質疑其履約承攬能力不足，而現今該公司發生問題。何佩舉指出，啟赫終止或解除契約，另再覓得得標新廠商，最快也得到明年六月。（下略）

廠商跳票 水頭旅服中心工程停擺 港務處將解約

2019/10/09        記者：許峻魁/金城報導

甫於去（一○八）年十一月時，「水頭港大型旅客服務中心新建工程」以新台幣二十一億兩千多萬元決標，但近日以來得標廠商「啟赫營造公司」傳出週轉不靈跳票的情況，金門縣港務處昨（八）日發出聲明稿表示，正在協助專業技術服務團隊處理廠商契約責任事宜，釐清港務處與廠商之間的債權債務，同時展開保全工程現況的準備作業。

日前有台灣媒體報導，承包桃園多項工程的啟赫營造公司傳出跳票，讓不少下包廠商著急不已，更讓桃園不少的公共工程受到波及，而這家營造公司同時也承攬刻正施作中的水頭港大型旅客服務中心。

由於啟赫營造發生財務問題導致周轉不靈，進而無法正常履行契約，還傳出擅自撤離相關機具。昨日上午地區有十多家下包廠商，像是鋼筋混凝土、運輸、水電等多家下游協力廠商人員派員前往施工現場的工務所，與啟赫營造進行債權確認，希望能拿回應付工程款。

金門縣港務處長何佩舉說明，九月二十五日啟赫營造於台灣的工程有跳票的情況，不過第一時間港務處就已經有所掌握，地區廠商票期是在九月三十日到期，陸續也是有跳票情形。目前做法是針對進度落後設置檢核點，就港務處了解，有些機具已經撤離了，而且營造公司該付的款項也尚未支付，協力廠商也陸續離開；目前工地屬於無人管理的狀況，基於上述理由，港務處會評估後續履約能力。

何佩舉說明，目前已經依契約規定書面通知廠商限期改善，要求廠商說明未依契約約定履約的原因及後續處理方式。

此外，港務處昨日也發出聲明稿指出，水頭港大型旅客服務中心新建工程係由「啟赫營造股份有限公司」承攬，廠商因財務問題無法正常履行契約工作，並擅自撤離相關機具中。該處刻正協同專業技術服務團隊處理廠商契約責任事宜，釐清該處與廠商之債權債務，及展開保全工程現況之準備作業。

目前港務處已依契約規定書面通知廠商限期改善，並責廠商函覆說明未依契約約定履約之原因及後續處理方式，倘廠商再接獲機關書面通知二次以上，仍改善未果，屬違反工程契約，該處將依契約規定函文廠商終止契約，同時辦理結算，而廠商所繳納之履約保證金不予發還，並扣發廠商應得之工程款、保留款等，至本工程契約經本處自行或洽請其他廠商完成後，如扣除為完成本工程契約所支付之一切費用及所受損害後有不足者，該處將循相關法律程序要求廠商負賠償責任，以維本處權益。

不過港務處表示，該處僅能辦理與本工程具契約關係之債權債務處理，至於廠商與其分包商等如有債權或債務等糾紛，應自行協調或循法律途徑解決。

「水頭港大型旅客服務中心新建工程」在歷經十次流標之後，於去年由啟赫營造以二十一億兩千八百八十八萬元整得標承攬，預定的工期為九百個日曆天，預定在二○二一年七月底左右可以完工啟用。港務處說明，該工程目前的實際進度為百分之四點五。

該建築為四層樓鋼構建築的「水頭港大型旅客服務中心工程」，由姜樂靜建築師事務所承攬設計及監造，總樓地板面積為三萬五千九百四十六點五四平方公尺，尖峰時段每小時雙向可容納兩千八百人次。各樓層空間上，一樓為入境區，包含入境檢疫、免稅購物、落地簽證申請、證照查驗、行李查驗、行李提領、海關查驗申報、動植物防疫檢疫等旅客公共服務空間。二樓為辦公區，包含航港局中部辦公室、港務處、移民署等辦公空間及會議室、機房等。三樓為出境區，包含購票服務、餐飲服務、行李托運、船票查驗、行李查驗、證照查驗、免稅購物、候船空間、登船廊道等旅客公共服務空間。四樓為船舶調度中心，屬管制區域。

水頭旅服中心工程現況 縣長實勘

2019/09/05       記者：許峻魁/金城報導

金城鎮水頭碼頭是小三通出入的重要門戶，水頭港旅客服務中心自今年年初動工，各界均相當關注其施工狀況，縣長楊鎮浯於昨（四）日上午率相關單位前往水頭港工區，進行「水頭港旅客服務中心、S2S3碼頭工程實地查核」，關心目前施工進度。楊鎮浯表示，該工程是地區各界關注，他希望可以如期如質竣工，廠商若有遇到困難一定要提出，縣府在能力許可下一定會給予協助，共同讓旅客服務中心順利完工，提供遊客優質服務。

楊鎮浯昨率副縣長黃怡凱、秘書長陳朝金、行政處長陳祥麟、觀光處長丁健剛、財政處長孫國智、港務處長何佩舉及各相關單位人員，前往施工現場聽取施工單位簡報，並進行實地會勘。

行政處副處長董雲馨關注結構基樁的施工在專案管理上的管控機制，她表示，管控確實的話才有可能如期完成，否則可能會延遲。

縣長楊鎮浯裁示，針對行政處副處長關切的問題，完成日是在十一月，距離完成日還有七十七天，故而設置檢核點來查核，首波檢核訂在二十天後，後續再由縣府視情況訂定。

觀光處副處長李銘培則建議，原先決議二十天後進行首次檢核應修正為十天，避免太晚發現工期拖延，後續的檢核時間再根據首次檢核後再行決定。這項建議也獲得縣長的認同。

秘書長陳朝金認為，工程目前已經動工，但是內部空間尚未進行，他建議相關單位這段時間要好好思考，短期因政策有所變化，但長期而言人流量會成長，金門有多項建設是計畫敢不上變化，他不樂見完工後又再敲敲打打。早前中央政策設定金門為免稅島，規劃出境退稅，因此待旅運大樓完工後，空間規劃也是要有的，他也要相關單位先行思考看看，目前空間可否容納，這對未來觀光很重要，若有需要應該要適度調整。

楊鎮浯也說，該案金門各界都相當關心，因此縣府方面對此也非常慎重看待，若營造廠有遇到困難，需要協調的話，縣府也會幫忙的。

水頭港大型旅客服務中心新建工程，於今年的一月二十三日正式開工，目前施工現況在進行陸橋基樁工程、旅客服務中心基樁工程、鋼筋籠加工；後續將進行擋土開挖工程以及樁帽結構體工程。整個工程時間為九百個日曆天，預定二○二一年下半年完工啟用。

2018/11/25。打造西境國門　實現國際觀光願景

縣府於11月18日舉行「水頭港大型旅客服務中心新建工程」動土典禮，這棟新大樓總工程預算高達21億2888萬元，設計為地上四層建築，設計年旅客量可容納350萬人次，工期為900日曆天，預計110年下半年完工。這也正式宣告水頭西境國門邁向嶄新的里程碑。

據了解，這項工程也創下國內公共工程招標期最長的紀錄；歷經10次招標、1年多的時間，均因無廠商投標或投標廠商家數未達法定家數而流標，縣府分析原因是國內擴大內需，大宗營建物料價格上漲，以及離島動員、運輸成本較高，又公共工程嚴重缺工，離島大型工程雇工更是不易，加上銀行融資保守等等不確定因素風險高，以致廠商不願意貿然投入。直到第11次才有2家廠商投標，最後由啟赫營造得標，當然，因為時空環境的改變，造價也高於原招標時的預期。

對離島而言，付出更高的採購經費並不意味著更好的品質或更順暢的招標流程，因為離島資源缺乏，補給、調度困難，縱然有較優渥的利潤空間，在商言商，廠商也未必願意「為一棵樹而放棄整片森林」，這可以理解為離島公共工程的宿命；也或正如陳福海縣長所言，多流標幾次未必不是好事，或正可以凸顯出本離島的差異所在，讓中央正視離島在政府採購及公共工程上的困難與殊異。

的確，這絕不會是金門最後一個「等無人」、多次流標的重大公共工程，更早之前的金門大橋，以及諸多海事、道路、水利工程等等，都遇到過這樣的情形。對於這樣的境況，我們也經常聽人說，「這要是找大陸的廠商來做，早就完工了！」但我們卻還守著僵化的採購程序，以及明擺著的障礙，一次又一次的考驗著公務員的耐性及智慧。當然，說這些都有些不切實際，因為姑且不論是否要開放大陸廠商競標國內公共工程，單是要讓專業的大陸工班、器械可以進場協作，要面對的便是一道道巨大的鴻溝。金門大橋准了大陸機具協作，但也只是個案，難道要讓每個重大工程都去經歷立法院的「洗禮」？什麼時候主管機關願意為我們「量身定做」一套可資遵行的規範或辦法，終結離島縣反覆上演招標、流標無限巡迴的戲碼？

我們經常說：「心有多大，世界就有多大。」，世界是扁平的，我們是個自由、民主、開放的國家，「圍牆」不足以成就我們的偉大，卻足以彰顯我們的無知。金門與廈門近在咫尺，我們自勿庸欣羨其高樓鵲起，但至少要完整的保證金門的競爭力；金門一向自詡為兩岸「先行先試」的示範區，自然也應該給予金門更多兩岸專業工程及知識的合作機會。港珠澳大橋是連接香港大嶼山、澳門半島和廣東省珠海市的大型跨海通道，全長近50公里，主橋長29.6公里，有4個人工島及一條長約6.7公里的海底隧道，是世上最長的沉管隧道以及世上跨海距離最長的橋隧組合公路。這一小段說明，對臺灣而言就像是一段「神話」。我們或許沒有必要去嘗試及仿傚，但世界一流的工程實力及專業永遠值得我們學習，因為我們必須足夠創新及開放，才能讓自己更加強大。

縣府期望透過水頭港區的整體開發，達成建設優質港埠營運環境，營造港埠永續發展，帶動民間企業參與金門地區投資，讓金門縣實現國際級客運與觀光休閒港口與兩岸免稅經濟貿易特區的願景。有句話說得很好：「在實力配得上夢想前，我們該做的就只是虛心學習。」

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公共建築開工動土（2018）

107年11月18日。水頭港大型旅客服務中心

水頭港旅運中心新建工程動土

2018/11/19        記者：翁維智/綜合報導

歷經10次流標，本月初順利決標的金門「水頭港大型旅客服務中心新建工程」於昨日下午吉時舉行動土典禮，帶著滿滿感恩之心到場持鍬親自主持動土儀式的陳福海縣長，除了宣示團隊做好工程、督促承商如期如質完工的決心，他也向滿場嘉賓保證，政治人物心繫島嶼未來發展和眼前鄉親的需求，藉著水頭港區各項工程「拼圖」的到位，他有信心把金門帶向更美好的未來。

包括福建省政府秘書長翁明志、交通部航港局副局長陳賓權、副縣長吳成典、秘書長林德恭、金門旅台學人前台灣結構工程技師公會理事長蔡榮根、縣議員陳滄江、許華玉、交通部建港小組委員等數10位貴賓應邀擔任奠基動土典禮貴賓。典禮在古城國小震天價響鼓陣及天震堂高來高去的舞獅表演中揭開序幕，隨後並由建築師進行工程設計內容簡報，場面熱鬧隆重，也正式宣告這項「金門小三通門戶」新建工程邁向嶄新的里程碑。

陳福海指出，從政30年，一路走來，他最感念鄉親的牽成和栽培，4年來，點點滴滴也都是為了要圓自己的金門夢，不僅我們做到了兩岸一家親，兩岸更要融合，建構金廈生活圈外，兩岸不能做的，金門可以先做，台灣不想做的，金門可以先行，他相信，「兩岸沒有小事，都是大事」、「金門好，兩岸才會好」、「兩岸要有更好的發展，一定要靠金門」；也相信，兩岸領導人只要心存善念，一念之間，鄉親絕對可以過更好的日子。

縣府指出，自民國90年兩岸互動逐步密切後，金門縣已由國防前哨基地轉化為兩岸小三通旅客之交通中轉平台，97年擴大小三通後，106年實際年旅客運量已達175萬人次，既有客運服務設施更趨近飽和，為能強化港埠服務品質，增進兩岸間之互動交流，促進觀光產業之發展，進而提昇國家形象，縣府遂積極辦理「水頭港大型旅客服務中心新建工程」、「水頭港區S2~S3浮動碼頭增設工程」及「水頭港區南碼頭區公共設施工程」，後兩案並於106年底完成發包作業，預計將在108年中完工啟用。

而在水頭港大型旅客服務中心規劃設計階段，縣長陳福海即多次參與瞭解設計發展，並嚴格要求務必符合需求、經濟實用與美觀大方，並積極協調交通部與各個駐防單位配合全案發展推動，多次流標期間，更召集相關單位，尋思討論流標原因及解決對策，要求以務實檢討、透明合理的態度，突破招標不順的困境。

歷次檢討會議中，縣府殷殷期盼透過水頭港區的整體開發，達成建設優質港埠營運環境、營造港埠永續發展、帶動民間企業參與金門地區投資，讓金門縣實現國際級客運與觀光休閒港口與兩岸免稅經濟貿易特區之願景。

如今，願景已邁入重要的第一階段里程碑，隨著廈門即將完成通關大樓第三期工程，迫切需要與金門間密切協調未來兩岸船運與旅客對接細節，以金廈兩門新建之旅客服務中心作為第一道迎接旅客的嶄新門戶也成了團隊施政的當務之急，藉著「兩門」往來新大門的構建，同時配合兩岸在地旅遊、觀光產業鏈，縣府盼能吸引包含兩岸旅客以及國際旅客之青睞與到訪，創造金門、廈門以及民眾三贏的美好局面。

坐落於水頭新港區內，4層樓鋼構建築的「水頭港大型旅客服務中心工程」由姜樂靜建築師事務所承攬設計及監造，總樓地板面積為35946.54平方公尺，尖峰時段每小時雙向可容納2800人次，年旅客量估可容納350萬人次。

縣府指出，這項工程於2016年5月與姜樂靜建築師事務所簽訂技術服務契約，同年11月基本設計經主辦機關金門縣港務處審查通過後，依程序報請交通部航港局及行政院公共工程委員會核定，並於2017年9月4日細部設計預算書圖核定後，開始辦理第1次工程上網招標。

但歷經10次招標，均因無廠商投標或投標廠商家數未達法定家數而流標，縣府分析原因是國內擴大內需，大宗營建物料價格上漲，以及離島動員、運輸成本較高，又公共工程嚴重缺工，離島大型工程雇工更是不易，加上銀行融資保守等等不確定因素風險高，以致廠商不願意貿然投入。

迄本月2日，經詳實檢討調整合理預算為22億3,160萬餘元後，終於順利決標，決標金額為21億2,888萬元整，由啟赫營造得標。工程預算來源由「臺灣國內商港未來發展及建設計畫（106-110年）-金門港埠建設計畫」之中央公務預算補助18億8,328萬餘元，餘由縣府配合款支應。

這座地上四層的建築，一樓配置為入境區、二樓配置為辦公區、三樓配置為出境區、四樓配置為管制區域（VTC），並將取得銀級綠建築標章與合格級智慧建築標章，工期為900日曆天，預計110年下半年完工，大樓啟用後，將有效的提昇金門港埠整體服務品質，增進兩岸間之互動交流，促進觀光產業之發展，並進而提昇國家形象。

至於各樓層使用空間包括：1.一樓配置為入境區約1萬5016.28平方公尺，包含入境檢疫、免稅購物、落地簽證申請、證照查驗、行李查驗、行李提領、海關查驗申報、動植物防疫檢疫等旅客公共服務空間。2.二樓配置為辦公區約8301.19平方公尺，包含航港局中部辦公室、港務處、移民署等辦公空間及會議室、機房等。3.三樓配置為出境區約1萬2345.93平方公尺，包含購票服務、餐飲服務、行李托運、船票查驗、行李查驗、證照查驗、免稅購物、候船空間、登船廊道等旅客公共服務空間。4.四樓配置為船舶調度中心（VTS）約205平方公尺，屬管制區域。

2018/11/09。從水頭港旅客服務中心新建工程談起

金門新亮點！本縣「水頭港大型旅客服務中心新建工程」，歷經十次流標後，終於在本月2日，由「啟赫營造股份有限公司」得標承攬，預訂在110年下半年完工使用，金門再增新亮點，前景無限。

這項攸關本縣交通、觀光、旅遊等相關產業之新亮點：「水頭港大型旅客服務中心工程」，係由「姜樂靜建築師事務所」承攬設計及監造。建造地點在水頭新港區內，為四層樓鋼構建築，總樓地板面積為35946.54平方公尺。尖峰時段每小時雙向可容納2,800人次，年旅客量可容納350萬人次。

根據設計圖之構想，各樓層使用空間包括：一樓配置為入境區約15,016.28平方公尺，包含入境檢疫、免稅購物、落地簽證申請、證照查驗、行李查驗、行李提領、海關查驗申報、動植物防疫檢疫等旅客公共服務空間。二樓配置為辦公區約8,301.19平方公尺，包含航港局中部辦公室、港務處、移民署等辦公空間及會議室、機房等。三樓配置為出境區約12,345.93平方公尺，包含購票服務、餐飲服務、行李托運、船票查驗、行李查驗、證照查驗、免稅購物、候船空間、登船廊道等旅客公共服務空間。四樓配置為船舶調度中心（VTS）約205平方公尺，屬管制區域。

隨著知性旅遊的推廣及普及，旅客服務中心之功能，已有另層意義及需要。廣義來說，旅客服務中心之功能，一般係指迎賓中心、遊客中心、解說中心等。它們具有多重的功能，而此環環相扣，且交疊的功能具體來言，可區分為五大項：觀光吸引力、相關服務、交通運輸、資訊提供及宣傳推廣。雖然沒有任何一個旅客服務中心，能滿足不同觀光旅客的所有需求，且座落在不同地區之旅客服務中心，其功能也不同，但是一個城市觀光旅遊之成敗，旅客服務中心，已扮演著重要的角色地位。

因此，各先進城市，在規劃地區發展觀光，乃至進行相關活動時，均不能例外的，且重要地將旅客服務中心的角色，納入其中規劃，一併思考如何促使觀光業之永續。因此，旅客服務中心狹義之服務項目及內容，均關注於：其一、提供旅遊相關資訊及文宣品：旅遊摺頁、影片宣傳導覽等。再來是，提供旅遊諮詢：觀光景點、主題旅遊、食宿交通等資訊。其三是，當地及周邊鄉鎮之節慶、活動查詢服務，提供最新訊息。其四是遊程建議與套裝遊程介紹、導覽遊程解說服務。最後是提供文化資產、文化商品資訊展示，與地方特產消費資訊。綜觀其項目，無非是希望外來旅客能有賓至如歸之感覺，行銷於口碑。

觀光宣傳推廣是縣市政府及商家的主要策略，重點在於：廣告、公共報導、公共關係及銷售促進，而「旅客服務中心」，正扮演著尖刀之角色。因此，從硬體建設到軟體之服務，均有其非常重要之功能。如今，我們欣見「水頭港大型旅客服務中心新建工程」，業已順利發包啟動，期成有日，怎不令人在欣慰之餘，更為咱金門觀光產業等，再增一願景！

水頭大型旅服中心21億多決標 110年完工

2018/11/05        記者：李增汪/綜合報導

本縣「水頭港大型旅客服務中心新建工程」歷經10次流標，終於在11月2日（第11次開標），由「啟赫營造股份有限公司」得標承攬，工期900日曆天，預訂在110年下半年完工使用。

「水頭港大型旅客服務中心工程」係由「姜樂靜建築師事務所」承攬設計及監造，建造地點在水頭新港區內，為四層樓鋼構建築，總樓地板面積為35946.54平方公尺，尖峰時段每小時雙向可容納2,800人次，年旅客量可容納350萬人次，各樓層使用空間包括：

一樓配置為入境區約15,016.28平方公尺，包含入境檢疫、免稅購物、落地簽證申請、證照查驗、行李查驗、行李提領、海關查驗申報、動植物防疫檢疫等旅客公共服務空間。

二樓配置為辦公區約8,301.19平方公尺，包含航港局中部辦公室、港務處、移民署等辦公空間及會議室、機房等。

三樓配置為出境區約12,345.93平方公尺，包含購票服務、餐飲服務、行李托運、船票查驗、行李查驗、證照查驗、免稅購物、候船空間、登船廊道等旅客公共服務空間。

四樓配置為船舶調度中心（VTS）約205平方公尺，屬管制區域。

本工程於105年5月與姜樂靜建築師事務所簽訂技術服務契約，同年11月基本設計經主辦機關（港務處）審查通過後，依程序報請交通部航港局及行政院公共工程委員會核定基本設計，並於106年9月4日細部設計預算書圖經核定後，開始辦理第一次工程上網招標。

本案幾次招標結果均因無廠商投標或投標廠商家數未達法定家數而流標，經檢討流標原因，主要係受國內擴大內需，大宗營建物料價格上漲，離島動員、運輸成本較高，又公共工程嚴重缺工、離島大型工程僱工更是不易，以及銀行融資保守等等不確定因素風險高，以致廠商不願意貿然投入。

本案決標原則係採評分及格最低標，於今年9月21日辦理第10次上網公告，工程預算為22億3,160萬5,285元，因僅一家廠商投標未達法定家數而流標，接續於10月17日辦理第11次公告，於等標期期間內，計有「啟赫營造股份有限公司」及「東丕營造股份有限公司」二家廠商投標，經召開資格標審查會議審查結果，二家廠商均符合資格；後於11月2日召開採購評審委員會議，評審結果二家廠商均達80分以上（合格標準為75分）為合格廠商，當日接續辦理價格標之開標作業，開標結果由「啟赫營造股份有限公司」以21億2,888萬元整得標承攬。 

2017/02/09。打造西境新國門 型塑美好金門

具金門公共建設指標的「水頭港大型旅客服務中心新建工程」已進入緊鑼密鼓的籌設階段。縣長陳福海日前聽取廠商就工程分標暨決標方案評估簡報，宣示本工程「只許成功，不許失敗」的決心，並希望招標文件上網前，能公開舉辦廠商說明會，並產生評審委員再來決定採最有利標或異質性最低標，期吸引更多廠商來參與。

事實上，水頭港區除了是重要的小三通海運旅客進出門戶，也肩負著觀光及親水性港口的重責大任，因此為了重新塑造金門做為國家海運門戶的形象，提升旅客運輸服務品質，創造多元便捷的服務設施，發展成為國際級的客運及觀光休閒口岸，縣府特別舉辦新建工程競圖，由「姜樂靜建築師事務所」從7家參與評選的建築師事務所中勝出。其設計外觀結合海洋入口意象與在地文化底蘊，透過張弦大跨距的屋頂及中脊高柱，展現現代建築的精神並融入金門海岸特有景觀元素│軌條砦，豐富了大型公共建築的天際線。

的確，水頭港實質上已是國境之西的新國門，不但代表著國家形象，更意涵著金門品牌的重大意義。其實，早於李沃士縣長時期，此棟客服中心便曾開國際標公開競圖，後由日本建築師團隊獲選；然而，後因建設經費無法控制在預算範圍，且坊間對其採山巒意象的設計理念，亦存在一些疑慮，是以方有今日富含金門意象的建築設計面世。就重大公共建設而言，嚴控預算自然是基本原則，但如何做到「以費為省」更是需要智慧，特別是水頭港區還有大量的新生地有待開發及建設，其量體、設計更力求要兼具務實性與前瞻性，以達致最好的建置目的。就此，我們也不吝提供一些需求面向，供各界參酌。

其一，以人為本。許多公共建築不知是因規劃不備或考慮未周，在基本的出入動線上，總會予人錯亂偏離、七拐八繞的感受。殊不知，平面動線自應以旅客直達為原則，商業空間的建置也應在動線兩側，實不宜遷就空間規劃或商業收益，而犧牲了旅客的基本權益。

其二，以綠為主。優質的港埠建設應不忘與生態的融合，特別因為其短期人群聚集的特質，公共水電之消耗勢必驚人；基於使用者付費原則，縱然可收取費用以茲衡平，但仍應考慮採用綠色建築，諸如：照明多用自然採光，並注意空氣的對流，另為兼顧慮濱海及東北季風特性，宜加置活動遮蔽物，以符實需，其他的二元供水、綠建築、低碳設施及指標等，都應有示範作用。

其三，以暢為先。可考慮集中配置平價型商舖空間，並與旅客動線配套；唯平價型的商舖不妨集中配置，讓旅客有多元選擇。可評估採聯合辦證大廳，便民利民進駐單位空間需求要合理、精確，洽公動線應與旅客分流，便民利民。地下層可兼顧停車及旅客安全動線，並另預留立體停車場用地。

最後，品質仍是最大的堅持與考驗。在工期及品質管控上，可考慮加上鼓勵條款，鼓勵廠商以最大的能量完成最優質的目標；因其內裝上尚有免稅購物、一般商業，以及文化藝術、閱讀空間等需求，以利後續ROT的招商及作業。

總之，我們期待小三通海運國門的改頭換面，更希望旅客們能經由這棟蘊藏金門精神意涵與人情溫度的建築，重新認識│美好金門。

水頭旅服中心工程 縣長宣示只許成功

發佈單位：金門日報社

記者：李增汪 報導

2017/02/08

金門縣列為優先重大建設施政項目之一的「水頭港大型旅客服務中心新建工程」，工程經費計約18.74億元，縣長陳福海昨日聽取PCM廠商就工程分標暨決標方案評估簡報，是宣示本工程「只許成功，不許失敗」的決心。並決定工程採一次標，決標方法是希望招標文件上網前，能公開舉辦廠商說明會，並產生評審委員再來決定採最有利標或異質性最低標，期吸引更多廠商來參與。

陳縣長也希望建築師暨PCM廠商，以及建設處等部門能每個環節相扣，並用心將困難事項先行化解，大家一起來克服困難，並掌握結構安全無虞，以做出讓人驚艷的出入境國門意象。至於工程進度能操之在我的，如建造執照審查等，建設處也能掌控壓縮時間。有關防火避難及特殊結構審查，由專責機構及營建署外審，並請秘書長多協調。

縣長陳福海也表示，新建水頭港大型旅客服務中心內部動線和人性化設施、週邊環境，建築師和港務處等也儘量以集思廣益和合作概念，來融入思考。

「水頭港大型旅客服務中心新建工程」執行情形簡報，昨日下午二時三十分起，在縣長室舉辦。副縣長吳成典、秘書長林德恭、參議翁自保、觀光處長陳美齡、建設處副處長王垣坤、港務處副處長何佩舉等出席參加。並聽取PCM(誠蓄公司)簡報。設計單位姜樂靜建築師事務所等與會。 副縣長吳成典認為，找到好的承包商來做最重要。秘書長林德恭則強調，去年底到廈門看到五通旅運中心工程今年底將啟用，金門水頭港大型旅客服務中心新建工程，也期能藉由營建署及專責機構對防火避難及特殊結構審查的掌握，來提升時效，即早發包施作。

水頭港大型旅客服務中心新建工程，縣府特別委由規劃單位以金門傳統燕尾飛簷、磚砌拱門及軌條砦轉化元素，打造金門新地標，提供舒適流暢之旅運場站，工程經費計約18.74億元，不僅有效節省工期，也強化預算控管，工程預定108年初啟用，用以型塑金門美麗精緻且具有在地故事性的國家門戶。

「水頭港大型旅客服務中心」新建工程是金門縣列為優先重大建設施政項目之一，自2001年小三通開放後，往來金門與廈門之旅客人數屢創新高，104年旅客量已達176萬人次，既有客運中心漸感不敷使用，經金門縣政團隊及負責專案管理的誠蓄工程顧問股份有限公司努力推動，105年3月8日及3月18日在台北及金門召開招標說明會後，即於3月25日將全案上網招標公告，經4月21日審查資格標開標，共有7家建築師事務所符合投標資格，經當場抽取簡報順序後，於5月1日至2日辦理評選會議，經國內具港灣、建築、景觀、結構與綠建築專業委員評審後，委託規劃設計及監造技術服務競圖評選角逐後，結果終於揭曉，首獎由「姜樂靜建築師事務所」設計團隊獲得第一名，取得「優先簽約權」；第二名為大宇建築師事務所；第三名為王正源建築師事務所；優選兩名分別為石昭永建築師事務所及薛昭信建築師事務所。

港務處表示，水頭港大型旅客服務中心工程經費約18.74億元，設計監造服務費9642萬多元，競圖成果公佈後，將盡速啟動設計工作，希冀設計團隊能有效率的完成設計方案之實現，期許旅客服務中心今年正式動工。港務處表示，旅客服務中心不僅是提供舒適、流暢的旅運場站，也是富有金門文化的精神地標，透過建築師的設計巧思，將能讓旅客感受到金門獨特的歷史脈絡與綠色低碳旅遊完美揉合。港務處及專案管理公司會偕同優勝廠商共同努力，務求如期如質為金門縣完成一座具有國際門戶水準且深刻代表金門文化的水頭港大型旅客服務中心。

水頭港大型旅客服務中心新建工程競圖評選

2016/05/04

記者：陳冠霖/金湖報導

水頭港旅客服務中心將改頭換面！縣府列為重大施政建設的「水頭港大型旅客服務中心」新建工程，經過2天評選會議後，昨（3）日在昇恆昌金湖飯店發佈競圖評選結果，7家建築師事務所投標參與評選，由「姜樂靜建築師事務所」獲得首獎，取得優先簽約權。本案佔地5.2公頃、目標服務年旅客量350萬人次、工程經費約18.74億元，預計2018年底完工啟用。

榮獲競圖評選第一名的首獎作品，將金門傳統燕尾飛簷、軌條砦轉化為本案建築語彙，透過RC基礎、抗震塔柱、張弦桁架及懸吊拉索等不同構造組合，滿足不同空間所需之空間容量，並達成節省工期及預算的控管。建築師姜樂靜解說設計理念，她說，旅客搭船來金門的第一印象很重要，因此她設計以金門傳統建築的「燕尾」來迎接旅客；而一樓入境大廳設計成紅色磚頭拱門，正是參考自模範街造型，以現代工法施工。出境大廳位於2樓，寬闊設計、看得到海，使用21根通天大柱，內部有總共約264公尺長、36公尺寬的空間是沒有柱子，達到寬敞舒暢的效果。從建築物的側面看，上方2樓配合屋頂就像個「金」字，下方拱門部分則是「門」字。姜樂靜也說，使用的工法建造方式可保證品質和效率，同時具有漂亮的空間感。姜樂靜建築師事務所團隊具有花蓮新城車站新建、桃園國際機場第一航廈改善及許多公共工程的豐富經驗，也曾榮獲中華民國傑出建築師規劃設計貢獻獎，在建築規劃、動線設計以及旅客通關流程等層面皆有完整掌握度，對於旅客服務中心如期完成深具信心。

「水頭港大型旅客服務中心」新建工程是金門縣列為優先重大建設施政項目之一，自2001年小三通開放後，往來金門與廈門之旅客人數屢創新高，去年旅客量已達176萬人次，既有客運中心漸感不敷使用，經金門縣政團隊及負責專案管理的誠蓄工程顧問股份有限公司努力推動，今（105）年3月8日及3月18日在台北及金門召開招標說明會後，即於3月25日將全案上網招標公告，經4月21日審查資格標開標，共有7家建築師事務所符合投標資格，經當場抽取簡報順序後，於5月1日至2日辦理評選會議，經國內具港灣、建築、景觀、結構與綠建築專業委員評審後，委託規劃設計及監造技術服務競圖評選角逐後，結果終於揭曉，首獎由「姜樂靜建築師事務所」設計團隊獲得第一名，取得「優先簽約權」；第二名為大宇建築師事務所；第三名為王正源建築師事務所；優選兩名分別為石昭永建築師事務所及薛昭信建築師事務所。

代表縣長陳福海到場參加競圖評選發表會的副縣長林德恭表示，水頭港大型旅客服務中心基地5.2公頃，位在既有旅客服務中心東北側，計畫目標服務年旅客量350萬人次，未來將配合6席客船泊位之規劃，提昇小三通之服務水準與品質，希望藉由競圖評選，遴選具有在地生態、兼具觀光特色、帶動金門縣旅遊發展且具有國際級水準之現代化綠色港口典範的旅客服務中心，計畫目標期盼於2018年底旅客服務中心落成後，金門縣可以擁有一座完善、美麗且具有在地故事性的國家門戶。林德恭致詞時指出，「美好金門，永續島嶼」，「觀光立縣」是縣府施政主軸，未來的「水頭港大型旅客服務中心」是金門發展觀光非常重要的門戶。林德恭感謝7家參與競圖的建築師事務所，透過他們的巧思與創作，每一件都具有特色、各領風騷，他致上敬意與謝意。林德恭說，這次評選競圖的9位評審委員，包括結構地質等各方面專家，且評選名單全部公告在網站上，他強調，就是要讓民眾看到整個評選過程是「公平、公正、公開」，審慎評選。林德恭表示，未來縣府也會全力推動這個建設案，希望能讓所有小三通的旅客，在金門享有最舒適的旅遊空間；林德恭也期許獲得評選第一名的「姜樂靜建築師事務所」能夠全力以赴，完成這個全民共同期待的旅運中心。

港務處表示，水頭港大型旅客服務中心工程經費約18.74億元，設計監造服務費9642萬多元，競圖成果公佈後，將盡速啟動設計工作，希冀設計團隊能有效率的完成設計方案之實現，期許旅客服務中心明年正式動工。港務處表示，旅客服務中心不僅是提供舒適、流暢的旅運場站，也是富有金門文化的精神地標，透過建築師的設計巧思，將能讓旅客感受到金門獨特的歷史脈絡與綠色低碳旅遊完美揉合。港務處及專案管理公司會偕同優勝廠商共同努力，務求如期如質為金門縣完成一座具有國際門戶水準且深刻代表金門文化的水頭港大型旅客服務中心。

水頭港大型旅客服務中心新建工程縣長盼前瞻性規劃

2016/01/23

記者：楊水詠報導

去（104）年，金門「小三通」旅客人數一百七十六萬二千四百餘人次，再創歷史新高紀錄。金門縣長陳福海昨日聽取「水頭港大型旅客服務中心新建工程」重新啟動方案簡報，他希望以功能、便利、時效及未來性為規劃方向，並展現執行力，期冀在最快時程內運作，提供入出境旅客便捷、舒適與愉快的服務品質，更提高「國門」的亮麗新形象。

縣府政策小組於昨日上午九時召開，由陳縣長主持，副縣長林德恭、工務處長張忠民、觀光處長李增財、港務處長張瑞心和相關人員與會。在「水頭港大型旅客服務中心新建工程」重啟新案簡報中，計畫主持人在「水頭港大型旅客服務中心新建工程」重啟新案提出方案A先設計後施工、方案B設計與施工合併招標統包工程。

依據金門港務處提縣府政策小組書面資料，「水頭港大型旅客服務中心新建工程」重啟新案實際執行面，除說明預估啟案後辦理招標、規劃設計和施工工期的執行期程外，並提出水頭客運中心興建工程與水頭港區S2～S3浮動碼頭增設暨南碼頭區公共設施工程有相互關連性，並以客運中心為主體，海下部份銜接浮動碼頭，但銜接部份攸關客運中心入出境動線設計；至於陸地部份與南碼頭公共設施相臨，公共設施其道路系統是否配合客運中心動線規劃的多項意見。

聽取簡報後，陳縣長表示，與企業相較，政府太保守，期透過專業思考，並站在政府與企業雙贏的角度；尤以兩岸接觸交流，「水頭港大型旅客服務中心新建工程」重啟新案更顯重要，推動時程也要加快進行，於既有資料架構基礎儘快完成第一期旅客服務中心新建工程。

陳縣長指出，未來旅客服務中心新建工程除了具有功能性和便利性之外，也要有未來性，與第二期工程銜接，甚至還有第三期，所以工程設計一定要嚴謹，達到最好的要求，以及符合執行力的目標。

參議翁自保在結論說，旅客服務中心新建工程設立方向著重使用功能性、旅客使用便利性為思考主軸；至於旅服中心外觀設計元素朝低碳綠能以突現主題，或以金門歷史、傳統文理來做思考；其工程執行力儘量趕在最快時程運作的可能目標。

根據統計資料顯示，去年小三通旅客人數創歷史新高紀錄，較前年成長百分之十六，其中大陸地區旅客佔總人數百分之四十（落地簽六萬六千二百七十餘人次，約佔百分之四），均較往年成長。陳縣長上週視察了小三通旅客通關中心，強調小三通旅客通關中心要當成國門看待，做好動線分流、快速通關，讓「國門」整潔、明亮，就是要讓進出旅客感受到便捷與舒適、愉快。

最後，陳縣長強調金門要動，水頭港大型旅客服務中心新建工程要先動起來，並回歸專業和尊重專業，金門有好的旅運中心才能動起來。

水頭新建客運中心 工費不能追加

2015/02/11

記者：李增汪/縣府報導

金門縣政府昨日召開金門港水頭客運中心新建工程規劃設計審查會議。縣長陳福海強調，在中央經費也是拮据的前提下，工程經費18.74億元沒有增長空間，雖然對石上純也建築設計可以接受，但進駐單位CIQS在人流動線能環環相扣，設計並能再考慮金門東北季風強勁，就要以打造出國際級好作品努力。

縣長陳福海也指示工務處編列預算，邀小三通CIQS等相關單位前往國外觀摩考察，以做為金門港水頭客運中心新建工程在動線規劃、進駐的更實用參考。

陳縣長並指出，在福建推動自貿區及金門推動申設自由經濟示範區如果能連結，金門勢必成為兩岸關鍵推手，有機會打造金門為歷史亮點，創造經濟效益。

會議昨日上午十時十分起，在縣政府第一會議室召開，由縣長陳福海主持，參議張忠民、工務處長許鴻志，以及審查委員和縣府局處及港務處、小三通CIQS相關單位代表與會。並聽取工務處提報及石上純也建築設計事務所、九典聯合建築師事務所針對金門港水頭客運中心新建工程簡報。

據了解，行政院於98年10月核定「金門水頭港區港池浚挖暨陸域填築計畫」辦理水頭客運中心新建工程，工程經費18.74億元，該案經採國際競圖方式辦理，最後由石上純也（日本）九典聯合建築師事務所（台灣）得標，因競圖提案階段未明確標示陽台面積數量及反應在造價上，同時具體檢討規劃圖與基地調查後，為反映確實結構與景觀費用，其中，客運中心本體約20.55億元、景觀工程約1.22億元、地盤改良及基礎工程約0.58億元，間接費用約3.52億元，合計提出約25.67億元預算編列，已經超出原計畫6.93億元。

對於預算差異，工務處日前在一場簡報會中也要求建築師應合理說明分析；另兩案動線規劃案，因輪船旅客靠岸行程所費時間較長，景觀需求較高，應儘可能提供旅客最好的視覺感受；且若採分層分流方式，不僅造價較高、保養維護都是問題，若動線局部交錯問題可以管理方法克服，後續以採對建築外觀影響較小、造價及維護成本較低、旅客步行距離相對也較短的方案A較為適宜。而石上純也和九典聯合建築師事務所昨也就設計方案預算調降，提出說明。

水頭旅運工程經費縣府絕不追加

2015/02/08

記者：翁維智/縣府報導

針對「水頭港大型旅客服務中心建案」設計監造單位國際競圖結果，縣長陳福海昨聽取工務部門簡報，有關該案的後續發展，陳福海說，「我們要的是整體性的東西和一個人性化的旅運中心」，即便這些國際級的建築師都有其理想，要改變他們的思維殊不容易，但金門縣政府也有自己的堅持：第一、18.74億的工程經費，縣府絕不追加，競圖案後續反應增列的6.93億經費，縣府也絕不同意；第二、旅客動線、入出境分流要納入競圖做好人性化規劃和管理。

至於如何說服委員，讓建築師回歸競圖理念，他說，縣府的戰略很簡單，就是大原則要確定，要更嚴謹的說出我們的需求，凡事謀定而後動，且務必要搞出好東西。

據了解，行政院於98年10月核定「金門水頭港區港池浚挖暨陸域填築計畫」辦理水頭客運中心新建工程，工程經費18.74億元，該案經採國際競圖方式辦理，最後由石上純也（日）九典聯合建築師事務所（台）得標，因競圖提案階段未明確標示陽台面積數量及反應在造價上，同時具體檢討規劃圖與基地調查後，為反映確實結構與景觀費用，其中，客運中心本體約20.55億、景觀工程約1.22億、地盤改良及基礎工程約0.58億，間接費用約3.52億，合計提出約25.67億預算編列，已經超出原計畫6.93億元。

對於預算差異，工務處昨在這場簡報會中也要求建築師應合理說明分析；另兩案動線規劃案，因輪船旅客靠岸行程所費時間較長，景觀需求較高，應儘可能提供旅客最好的視覺感受；且若採分層分流方式，不僅造價較高、保養維護都是問題，若動線局部交錯問題可以管理方法克服，後續以採對建築外觀影響較小、造價及維護成本較低、旅客步行距離相對也較短的方案A較為適宜。

昨天，這場簡報會，包括副縣長林德恭、參議張忠民、工務處長許鴻志、觀光處長王中聖、港務處長許正芳均出席參與，會中，張忠民也提出一個概念，他說，「漂亮不一定好用，用18億的精神做出動線為主的旅運中心才是我們想要的東西」；陳福海也說，他重視的是概念性的總體規劃，競圖不能限縮在一棟而應是一片，如果水頭商港擴建後南碼頭後線新生地能做總體性的開發，他樂觀其成。

水頭客運中心國際門戶有譜

2014/11/11

記者：楊水詠/縣府報導

目前在積極規劃中的金門港水頭客運中心，總工程預算一十八點七四億元，預計興建地下一層、地上三層的旅運大樓；未來，水頭客運中心可服務一年三百五十萬至五百萬人次旅客，同時也能讓所有民眾自由地從景觀綠屋頂公園遨遊，同時感受海港風情與戰地風光，是一處兼具交通便利、休閒旅遊及獨特意象的創新景點，也成為金門國際門戶。

金門港水頭客運中心新建工程經由國際競圖，選出由日本「石上純也建築設計事務所／石上純也／日本」與「九典聯合建築師事務所／張清華／台灣」共同合作設計，業已於今年八月十四日簽約，並於九月一日辦理鑽探作業，九月二十四日提交整體規劃報告書，九月二十九日向交通部推動金門商港建設督導小組進行先期規劃作業簡報，十月二十六日提交第一次修正後整體規劃報告書，目前刻正辦理第二次修正整體規劃。

石上純也建築師和九典劉柏宏專案建築師在前幾天率領設計團隊(設計師：濱野友德、杜曉民)共同向縣府工務處、金門縣港務處、衛生福利部疾病管制署，以及PCM誠蓄工程顧問股份有限公司等機關單位說明前置整體規劃設計進度概況。

於抵金說明水頭客運中心新建工程前置整體規劃進度時，石上建築師分別就客運中心聯外交通動線、航站區內出境動線流程、入境動線流程、貨運物流動線、商業空間配置、全區剖面示意、大廳及建築外觀透視、需求面積對照等向各單位說明。

該設計團隊並就業務單位所提整體架構原則與需求進行回應說明，也聽取各單位所提出的意見與建議。該案最基本核心價值在於希望能夠讓各類車輛(包含大眾運輸)順暢地與客運中心銜接，同時也能滿足停車需求。最重要的是，讓所有出入境旅客的通關動線保持流暢、舒適，未來不論是證照查驗、證件辦理、落地簽等空間，都足以服務往來旅客，並且在通關時間方面可以達到快速輸運的效益；最後則是讓所有旅客能夠開心、快樂地體驗獨一無二的金門水頭客運中心。

縣府工務處表示，此案未來將成為金門國際門戶，也是大型特殊景觀地標，設計團隊與PCM公司很認真在為此案付出心力，犧牲周休假日來與業務單位進行說明；另，工務處與港務處也會全力協助設計單位完善規劃未來客運中心的功能性與機能滿足，期許水頭客運中心可以展現金門的特色與風貌，成為金門的驕傲與榮耀。

水頭客運中心國際競圖國內媒體關注李縣長暢談國門願景

2014/06/15

記者：翁維智/縣府報導

針對金門港「水頭客運中心」新建工程國際競圖案，縣長李沃士昨在縣長室接受電視台駐地媒體專訪，國內三家電視台金門駐地媒體（東森、中視、中天）分別向李縣長提問了五個問題。首先，媒體問這次「水頭客運中心」為何要採用國際標的方式進行建築師甄選？李縣長說，「水頭客運中心」未來將是一個代表臺灣的海上入口，由水頭港進入臺灣的旅客對臺灣的第一印像就是這個金門港「水頭客運中心」，因此這個建築物將扮演一個海峽兩岸及國際海上交通的國家門戶，其重要性不言可喻，因此金門縣這次才特別採取國際標的方式進行建築師的甄選。

其次，媒體問到「水頭客運中心」的興建與縣長積極推動的國際化目標的關係？李縣長表示，「走過烽火後的金門，正全面性的展現其國際化的企圖心，這也是我一直以來的施政重點，目前我們正積極的進行對金門的改造及轉型，希望不只能吸引兩岸的旅客，同時更希望能引起國際觀光客的注目，造訪並享受金門獨特的美，因此國際化的設施及服務是第一步要積極進行的第一步，因此透過國際團體的合作，打造國際級的地標建築物將是我們金門邁向國際化的首要工作」。

另外，就這次「水頭客運中心」國際競圖的辦理是否也助於提昇金門的國際能見度？李縣長自豪的說，「這次『水頭客運中心』國際競圖的辦理共吸引了來自美國、日本、法國、西班牙…等全世界28個國家、95件建築作品激烈的競逐，透過國際競圖的辦理讓這28個國家的建築界及設計界的精英可以認識金門，這是一個非常有效的國際宣傳，目前全球除了國家間在競爭，城市間也競爭激烈，這一次國際競圖的辦理，讓國際建築界有機會認識金門，同時如同來自美國的評審所說的：『…讓我們幾位外籍評審有機會了解台灣，也更了解金門複雜的環境…』，相信來自美國、日本、歐洲的國際評審會把他們在評選期間所認識的金門分享給全世界的同業，這對金門的國際化是非常有幫助的」。

由於這次獲選的作品讓大家都很驚豔，媒體也就教李縣長對於本工程未來的順利進行是否有特別的期待？對此，李縣長說，這次獲選的團隊是一個非常完美的國際組合，有日本新生代充滿活力與創意，同時也在國際建築界逐漸嶄露頭角的「石上純也」建築師，搭配國內在生態、環保建築設計上有相當高知名度的「九典聯合建築師事務所，張清華」建築師，相信經由這個完美國際團隊的創意、經驗及智慧，一定能為金門打造一個非常獨特，且有別於全世界任何國家的「水頭客運中心」大樓。

李縣長也說，「我對他們有完全的信心，相信在工務處同仁的全心投入與得標團隊通力合作之下，本工程一定可以「如期如質」的完成，讓我們期待一個嶄新且獨特的地標建築展現在大家的眼前」。

最後，媒體提問李縣長對本案未來完成後的期許與展望？李縣長說，「本案的完成只是第一步而已，後續的工作我們也積極的展開中，希望以這個『水頭客運中心』出發，加上配合周邊相關設施的開發，未來希望成為金門觀光產業的動力核心，讓金門積極轉型，我們會充分把握這個絕佳的契機，讓金門風華再現」。

打造水頭為國際最耀眼港運中心

2014/06/14

記者：莊煥寧/金沙報導

「金門港水頭客運中心國際競圖首獎設計研討會」昨日下午在文化園區舉行，首獎日本建築師石上純也及台灣的合作團隊張清華建築師在會中說明其設計內涵。縣府秘書長盧志輝在得獎作品展覽會的開展茶會中致詞時指出，金門發展需要具有國際水準客運中心來服務來往的旅客，希望大家以前瞻性的眼光來看待這項建築，也期望這棟建築能儘早完成，成為我國與中國大陸往來門戶指標性的象徵及最耀眼的港運中心。

「金門港水頭客運中心」，首獎日本建築師石上純也及台灣的合作團隊張清華建築師，應邀於6月13日在金門文化園區舉辦的「首獎作品設計概念分享及研討會」，說明其設計內涵。縣府秘書長盧志輝、觀光處長楊鎮浯、工務處副處長陳世保、港務處處長許正芳、金城鎮長石兆瑉、金沙鎮長陳昆第等，以及評審團與百餘位民眾踴躍與會。

盧志輝秘書長在得獎作品展覽會的開展茶會中致詞指出，金門過去給人的印象是小不丁點的地方，隨著兩岸小三通後，金門的角色蛻變，水頭商港每年有超過一百五十萬人旅客流量的進出港口，現在金門水頭商港是在中華民國海空港中內除了桃園國際機場、松山機場外，金門水頭商港是第三大人口聚集地，但目前的規模真是很寒酸，所以必須趕緊來建設，希望能夠有一具有國際水準客運中心的呈現，來服務來往的旅客，所以，縣長李沃士一上任對這件事情非常執著，剛好配合水頭港施建階段性的完成，並辦理國際競圖，希望水頭客運中心是一棟具有國際水準的建築。

盧志輝也非常感謝評審團的幫忙，在來自美國、日本、法國、西班牙….等全世界28個國家、95件建築作品的競逐下，從作品中選出入圍作品，並選出五件最優的作品，而石上純也與張建築師的作品根植於金門地景、文化及生態而受評審委員的青睞而獲得首獎。

昨日研討會中，石上純也透過翻譯針對其設計面向海洋如浪的波弧，整體覆以植披，呈現浪漫而優雅的曲線，內部大廳與外部景觀結合，完整清新而俐落的空間，讓過境旅客有舒適悠閒心情等進行說明。他也相信這樣的建築在其台灣團隊張清華建築師的監造下，一定能努力達成金門走向世界的港口門戶。

對於此項尊重金門人文特質、創造和平意象的生態建築設計，昨日現場中發言提問熱絡，顯現鄉親對未來新建水頭港的期待。

準建築人手札網站

Junya Ishigami石上純也＋九典聯合建築師事務所－金門港水頭客運中心國際競圖設計提案

金門港水頭客運中心國際競圖 由日本建築師石上純也勝出

金門港水頭客運中心國際競圖 五件作品出線

水頭客運中心 國際競圖決選 台日建築師組合團隊贏得首獎

2014/04/26

記者：翁碧蓮/綜合報導

將為兩岸三通開啟交通、觀光新紀元的「金門港水頭客運中心」，在95名國際一流建築大師、經過兩階段激烈的競爭下，贏得首獎的是來自日本的石上純也建築師和台灣共同投標的九典聯合建築師事務所／張清華建築師共同組成的服務團隊。

經1月24日第一階段初選後，獲得決選資格的五名入圍建築師，分別是：Josep Mias Gifre (西班牙) 、 Lorcan O'Herlihy Architects(LOHA) / Lorcan O'Herlihy (美國) 、 Junya Ishigami + Associates 石上純也(日本) 、Tom Wiscombe Architecture, Inc. / Thomas Wiscombe(美國) 、Miralles Tagliabue EMBT SLP. / Benedetta Tagliabue  (西班牙)。

此五名入圍團隊曾於決選前，在金門縣政府的邀請下，深度參訪金門二日，並在4月24日決選的簡報中各展現不同的創意方向，讓此次「金門港水頭客運中心」國際競圖各顯相異其趣的精采設計。

據評審主席、國立高雄大學建築系教授曾梓峰說：「石上純也建築師對金門人文紋理深刻地了解，其作品根植於金門地景、文化及生態，並提供可信賴的解決方案；除詮釋了與對岸文化的對比性，更展現金門在國際上引領港埠建築潮流的企圖心。首獎團隊屬年輕世代組合，亦展現世代交替的關鍵意義，這些不可多得的驚喜創意，是讓評審團青睞的重要理由。」

其他六位評審是來自美國羅馬美國學院院長Mark Robbins、英國建築學者Jonathan Hill、日本建築大師青木淳，以及台灣極負眾望的建築學者：呂理煌、施植民、曾光宗等。

金門縣長李沃士親自於決選結束後發佈首獎名單，除恭喜石上純也及張清華建築師獲得首獎外，亦感謝其他參賽建築師的努力與入圍團隊這半年來的辛苦，並勉勵縣府相關單位戮力完成此具歷史意義的重大建設，讓金門港水頭客運中心的興建不但能成為我國與中國大陸往來門戶象徵，更會是金門最耀眼的港運中心。

據縣府表示，總工程預算達台幣18.74億元的金門港「水頭客運中心」是行政院交通部全力支持的重大交通建設。金門港為海峽兩岸小三通海運之國家門戶，為因應中國大陸與台灣之兩岸日益頻繁的旅運需求，並帶動觀光旅遊產業。

本計畫擬連接週邊之親水公園遊憩區，配合水岸生態廊道，興建「水頭客運中心」，本案基地面積約5.2 公頃，主體空間包括：通關及旅客入／出境空間、旅客服務中心、辦公空間、餐飲服務空間、免稅商店區，及其他服務空間等。

目前金門水頭港之浚挖回填工程已順利完成，水頭客運中心之整體工程預計於民國106年完工，107年開始試營運，可預見的是，屆時金門將因水頭客運中心的完成脫胎換骨，成為兩岸往來最璀璨的交通樞紐，並成為金門邁向國際化的重要里程碑。

「金門港水頭客運中心」國際競圖的五名得獎者的設計面與模型近期內將於金門展出，歡迎各界參觀。相關資訊，請瀏覽本競圖活動網站：www.PKPSC.com.tw。

水頭客運中心國際競圖5件作品出線

2014/01/25

記者：翁碧蓮/縣府報導

金門港水頭客運中心國際競圖，吸引全球95名建築大師競逐，評選結果有五位入圍者脫穎而出。

總工程預算達台幣18.74億元的金門港水頭客運中心，吸引全球95名建築大師參賽，日前（2014/01/24）於第一階段國際競圖，評選出五名入圍者，預計今年四月決選出首獎建築團隊，將成為中華民國的海運門戶，提供更便捷的金門往返中國大陸的小三通港運，提昇旅運服務品質並進一步帶動金門觀光旅遊產業發展。

縣府指出，該國際競圖第一階段係採書面評選，在來自美國、日本、法國、西班牙等全世界28個國家、95件建築作品激烈的競逐下，選出之五名入圍者，分別是：Josep Mias Gifre (西班牙) 、 Lorcan O」Herlihy Architects / Lorcan O」Herlihy (美國) 、 Junya Ishigami + Associates 石上純也(日本) 、Tom Wiscombe Architecture, Inc. / Thomas W. Wiscombe(美國) 、Miralles Tagliabue EMBA SLP. / Benedetta Tagliabue  (西班牙)，這五名入圍團隊將於近日參訪基地，並將於4月24日帶著作品前來簡報以決選首獎。

縣府表示，這次國際競圖評審共七位包括現任羅馬美國學院院長的Mark Robbins、英國建築學者Jonathan Hill、日本建築大師青木淳，以及台灣極負眾望的建築學者：呂理煌、施植民、曾光宗、曾梓峰等。

金門縣李縣長在歡迎評審時指出，金門港水頭客運中心的興建不但是金門最重要的地標，更將是金門觀光門戶的導引，他對這五件精采的設計案充滿期待，也有信心首獎的設計案，將不但能成為我國與中國大陸往來門戶象徵，更會是金門最耀眼的港運中心。

金門港「水頭客運中心」的興建是行政院交通部全力支持的重大交通建設。金門港為海峽兩岸小三通海運之國家門戶，為因應中國大陸與台灣之兩岸日益頻繁的旅運需求，並帶動觀光旅遊產業，該計畫擬連接週邊之親水公園遊憩區，配合水岸生態廊道，興建「水頭客運中心」，該案基地面積約5.2公頃，主體空間包括：通關及旅客入／出境空間、旅客服務中心、辦公空間、餐飲服務空間、免稅商店區，及其他服務空間等。

目前金門水頭港已完成港池浚挖及陸域填築，水頭客運中心之整體工程預計於民國106年完工，107年開始試營運，可預見的是，屆時金門將因水頭客運中心的完成脫胎換骨，成為兩岸往來最璀璨的交通樞紐，並成為金門邁向國際化的重要里程碑。相關金門港「水頭客運中心」國際競圖的資訊，請瀏覽該競圖活動網站：www.PKPSC.com.tw。

水頭客運中心建案國際競圖達95件

2014/01/23

記者：李增汪/縣府報導

行政院交通部全力支持的重大交通建設│金門港「水頭客運中心」興建案，金門縣政府102年十一月四日在台北國際會議中心召開金門港「水頭客運中心」國際競圖說明會，第一階段為建築設計概念之報告書評選，將於今年一月二十四日選出五名建築團隊入圍，四月二十四日進行第二階段的決賽評選。

擔任金門港水頭客運中心國際競圖評審委員一行，包括：美國紐約Syracuse大學建築系主任Mark Robbins、英國建築學者Jonathan Hill、日本建築大師青木淳，以及呂理煌建築師、台灣科技大學建築系教授施植民、中原大學建築系系主任曾光宗、高雄大學創意設計與建築學系副教授曾梓峰等，昨日上午十一時在縣府工務處長許鴻志陪同，拜會了縣長李沃士，並獲李縣長頒發評審聘書。

李縣長也熱烈歡迎來自世界各地評審委員，將協助金門在九十五件參與競圖中，評選出變成金門地標，具有一定國際觀的金門港「水頭客運中心」國際競圖的辛苦，表達感謝之意。

金門縣政府是在去年十一月四日，在台北國際會議中心召開金門港「水頭客運中心」國際競圖說明會，向媒體及國內、外建築師事務所說明整個建設計畫及國際競圖徵選案。縣長李沃士感謝交通部大力支持核定新台幣十八點七四億元的「水頭客運中心」工程費用，金門縣政府也採用國際性的競圖，向全球建築大師徵求最佳設計方案，李縣長歡迎國內外優秀的設計團隊，為走過烽火、風華再現的金門量身打造一個兩岸海上交通的國家門戶，也成為金門發展觀光旅遊上的重要地標景點。

李縣長在說明會指出，金門港「水頭客運中心」的興建，是行政院交通部全力支持的重大交通建設。李縣長說，這幾年，金門在兩岸發展的過程，受惠於小三通的政策，兩岸人民透由金門小三通管道，往來頻繁，水頭已經成為國內客運的第一大港，水頭商港也成為金門發展的重要門戶，也是台灣重要的進出窗口。

他並表示，這幾年，在行政院的大力支持下，水頭港埠進行各項建設，在即將完成的港埠建設，金門縣政府也肩負責任要開始啟動新的客運中心。李縣長感謝交通部大力支持核定新台幣十八點七四億元的「水頭客運中心」工程費用，同時也配合港區後端未來新生六、七十公頃的土地開發，該區域將成為金門未來經濟發展上非常重要的區域。

李縣長說，金門縣政府很珍惜得來不易的開發地，學習高雄港、基隆港的港區新大樓規畫方案，採用國際性的競圖，向全球建築大師徵求最佳設計方案。李縣長期待水頭港區的建設，未來除了是兩岸交通的重要樞紐，也將成為金門發展觀光旅遊上的重要地標景點。

李縣長說，金門扮演兩岸交流的樞紐地帶，「水頭客運中心」的建設，在兩岸交流的過程中具有特殊的意義性，因此歡迎國際、國內優秀的設計團隊，共同來參與具有意義性競圖活動，提出最棒的作品在金門實現，為金門打造一個兩岸海上交通的國家門戶地標，並成為金門觀光產業的動力核心。

而總工程預算達台幣18.74億元的金門港「水頭客運中心」，未來將經二階段國際競圖，預計今年（2014年）四月決選出首獎建築團隊，將為金門往返廈門的小三通港運，提昇旅運服務品質並進一步帶動金門觀光旅遊產業發展。金門港為海峽兩岸小三通海運之國家門戶，為因應中國大陸與台灣之兩岸日益頻繁的旅運需求，並帶動觀光旅遊產業，該計畫擬連接週邊之親水公園遊憩區，配合水岸生態廊道，興建「水頭客運中心」，該案基地面積約5.2公頃，主體空間包括：通關及旅客入／出境空間、旅客服務中心、辦公空間、餐飲服務空間，免稅商店區，及其他服務空間等。

而因應該案之特殊性，金門縣政府特別提高本國際競圖之技術服務費用達新台幣二億元，第一階段為建築設計概念之報告書評選，將於今年一月二十四日選出五名建築團隊入圍，明年四月二十四日進行第二階段的決賽評選。未來的建築工程將由金門縣政府工務處與首獎建築師共同監督施工品質，而金門水頭碼頭的擴建工程目前正如期如質施工中，客運中心之整體工程預計於民國106年完工，107年開始試營運，可預見的是，屆時金門將因水頭客運中心的完成脫胎換骨，成為兩岸往來最璀璨的交通樞紐。

期待金門新地標的水頭客運中心

2013/11/11

2001年小三通實施後，在短短的十一年內，入出境總人數從第一年的2萬1377人快速成長至147萬人，即便近年內有稍微下降的趨勢，然而，不可否認的，金門位於兩岸的樞紐口岸，在與閩南、海西區地緣關係極為密切的情形下，小三通的國境大門仍是不可忽視的國家形象代表。為此，肩負著國內客運第一大港、金門發展重要門戶的水頭商港，藉由成功的建築規劃，塑造新的形象將是必要的方法之一。而其首要，即是碼頭與客運中心的建構。

因此，總工程預算新台幣18.74億元的「水頭客運中心」規劃設計，將透過國際競圖的方式，以高達2億元的技術服務費用，徵選港區新大樓的設計團隊。其目的乃希望將此客運中心建設為具現代化、國際級航廈之水準，提昇旅運服務品質，並能擴大旅運市場商機、帶動投資進駐開發購物、商務、休閒等產業，以及創造多元便捷的服務設施。這樣的企圖，對於金門商旅、觀光發展，有著宣示與鼓舞的作用，除能滿足金門必要的經濟開發外，也能藉著國際競圖的操作，即能因大師或優秀的設計，讓金門以此作品成為國際注目的焦點，也能為金門帶來一棟可觀、可親，甚至新地標之建築。

近年來，台灣興起了各項國際競圖案，各地欲透過國際著名設計團隊的參與，提供最佳的設計方案，讓地方能因優秀建築置入新活力，為環境帶來新地景、為民眾提供優質空間，提高藝術與美學效益。包括了已完成的，由有建築諾貝爾獎之稱的普立茲克獎得主日本大師伊東豐雄設計的高雄世運主場館，台灣張瑪龍、荷蘭團隊設計之高雄大東文化藝術中心等；以及正在進行施工的，由普立茲克獎得主庫哈斯（Rem Koolhaas）領軍設計的台北藝術中心，美國Jesse Reiser設計的「北部流行音樂中心」，亦由伊東豐雄設計的「台中大都會歌劇院」等。以及近期完成評選的，宗邁建築師事務所、美國Jesse Reiser團隊合作設計的「高雄港客運專區-港埠旅運中心」，由美國Neil M Denari Architects及宗邁建築師事務所領軍設計的「基隆新海港大樓」，以及由普立茲克獎得主日本大師妹島和世領軍設計的「台中城市文化館」等。

其中，高雄大東文化藝術中心的落成不僅成為鳳山區重要的藝文場所，其優質的建築空間、造型與環境，儼然已成為附近居民的驕傲，並熱情地前往賞景、休憩。而世運主場館，打著從環保與永續發展概念出發，建材完全使用「再生」與「100%可回收再利用建材」，是台灣目前最具環保節能效益的公共建築，然而，偌大的建築體卻因缺乏合宜的後續使用，導致其高額的管理負擔，達不到平民化的效益。

透過國際大師團隊的規劃，的確能為地方帶來煥然一新的建築與視覺效益，但在建築體硬體的設置下，仍須有後續良好的軟體規劃，包括了使用營運、服務效能、管理系統等置入，特別是人員素質的調升與良好的培訓，否則，一棟美麗新穎又具國際知名的建築，將僅淪為空殼門面的笑柄。桃園國際機場是台灣最重要的門面，近年盡是出現不良的管理與設施問題，即是相關管理、維護機制不當所致。而目前的水頭港，免稅店的專業服務與管理相信為大家所認同，然而，船務公司的服務，與旅客間的應對，即顯然仍停留在十餘年前的服務水準，仍有待強化。

金門首棟國際競圖下的優秀作品，將為金門帶來前所未有的新氣象、新意象，並提高國際知名度、服務能量，讓島嶼金門的能見度更為提高。但相關未來將進駐之單位，亦應預先準備，提昇整體的管理與服務效能，如此才能匹配國際級、現代化的航廈水準。

讓我們一起期待能帶動金門服務與商機的「水頭客運中心」，為金門打造一個新的國家門戶地標，提昇旅運服務品質，並成為金門觀光產業的動力核心。

縣府啟動水頭客運中心國際競圖案

2013/11/05

記者：許加泰/台北報導

金門縣政府昨日在台北國際會議中心召開金門港「水頭客運中心」國際競圖說明會，向媒體及國內、外建築師事務所說明整個建設計畫及國際競圖徵選案。金門縣長李沃士感謝交通部大力支持核定新台幣十八點七四億元的「水頭客運中心」工程費用，金門縣政府也採用國際性的競圖，向全球建築大師徵求最佳設計方案，李縣長歡迎國內外優秀的設計團隊，為走過烽火、風華再現的金門量身打造一個兩岸海上交通的國家門戶，也成為金門發展觀光旅遊上的重要地標景點。

金門縣政府工務處昨日下午三時假台北國際會議中心辦理「水頭客運中心」國際競圖說明會，邀請媒體、國內外建築事務所業者代表參與。金門縣長李沃士帶領縣府工務處處長許鴻志、教育處處長李再杭、行政處處長陳朝金、觀光處處長楊鎮浯、政風處處長陳英斌、港務處處長許正芳等主管向與會人員說明整個「水頭客運中心」的興建方案。金門縣議員林金量、陳滄江也專程到場關心。

李縣長歡迎交通部航港局副局長李雲萬、建國科技大學副校長黃清和、全國建築師公會理事長許俊美、新北市建築師公會蔡仁捷、以及金門大學校長李金振、旅台各地的金門同鄉會理事長、各建築師事務所以及媒體的熱絡參與活動。

宏都拉斯共和國駐華大使館公使米薩耶（Misael Vallecillo）、聖多美普林西比大使，一等秘書（Antonio Quintas）也來到現場了解該國際競圖案，受到李縣長的熱情歡迎。米薩耶公使說，獲得該項訊息，專程來為自己國家的建築師們蒐集相關的資料，詳細了解該競圖案，提供建築師的參考，他也會鼓勵優秀的建築師來參與金門縣政府的國際競圖徵選，爭取出線的機會。

李縣長指出，金門港「水頭客運中心」的興建，是行政院交通部全力支持的重大交通建設。李縣長說，這幾年，金門在兩岸發展的過程，受惠於小三通的政策，兩岸人民透由金門小三通管道，往來頻繁，水頭已經成為國內客運的第一大港，水頭商港也成為金門發展的重要門戶，也是台灣重要的進出窗口。

李縣長說，這幾年，在行政院的大力支持下，水頭港埠進行各項建設，在即將完成的港埠建設，金門縣政府也肩負責任要開始啟動新的客運中心。李縣長感謝交通部大力支持核定新台幣十八點七四億元的「水頭客運中心」工程費用，同時也配合港區後端未來新生六、七十公頃的土地開發，該區域將成為金門未來經濟發展上非常重要的區域。

李縣長說，金門縣政府很珍惜得來不易的開發地，學習高雄港、基隆港的港區新大樓規畫方案，採用國際性的競圖，向全球建築大師徵求最佳設計方案。李縣長期待水頭港區的建設，未來除了是兩岸交通的重要樞紐，也將成為金門發展觀光旅遊上的重要地標景點。

李縣長說，金門扮演兩岸交流的樞紐地帶，「水頭客運中心」的建設，在兩岸交流的過程中具有特殊的意義性，他歡迎國際、國內優秀的設計團隊，共同來參與具有意義性競圖活動，提出最棒的作品在金門實現，為金門打造一個兩岸海上交通的國家門戶地標，並成為金門觀光產業的動力核心。

全國建築師公會理事長許俊美也很高興受邀參加金門港「水頭客運中心」國際競圖說明會，他鼓勵台灣的建築師參加這一個機會難得又充滿挑戰的競圖活動。

許俊美說，過去金門一直給人戰地的印象，但是，只要在最近幾年去過金門的人都會有深刻的體認，那就是金門已經改變成為一個生態與觀光耀眼的海上公園，在李縣長的卓越領導下，各項建設如火如荼的進行中，尤其是金門港「水頭客運中心」的興建工程更將代表金門門戶的國際標的；這項總體工程預算達新台幣十八點七四億元，以國際競圖的方式，向全世界徵求一流建築設計，他期望台灣建築師們，此為展現建築設計功力，可以站在國際舞台，表現台灣建築師獨到的設計實力最好的試煉機會。

許俊美說，雖然過去幾個國際競圖案的首獎都被國外建築師拿走，但是台灣建築師仍然擁有在地的主場優勢，也對金門獨特的感情與當地自然與人文的了解，絕對優於國外團隊，他期望台灣建築師不要在這樣難得的機會下缺席。

鄭明裕建築師也說明競圖活動、基地簡介、空間需求與設計準則。鄭明裕說，總工程預算達台幣18.74億元的金門港「水頭客運中心」，未來將經二階段國際競圖，預計明年（2014年）四月決選出首獎建築團隊，將為金門往返廈門的小三通港運，提昇旅運服務品質並進一步帶動金門觀光旅遊產業發展。

鄭明裕說，金門港為海峽兩岸小三通海運之國家門戶，為因應中國大陸與台灣之兩岸日益頻繁的旅運需求，並帶動觀光旅遊產業，該計畫擬連接週邊之親水公園遊憩區，配合水岸生態廊道，興建「水頭客運中心」，該案基地面積約5.2公頃，主體空間包括：通關及旅客入／出境空間、旅客服務中心、辦公空間、餐飲服務空間，免稅商店區，及其他服務空間等。金門商港水頭港區為目前國內客運量最大的海港，同時現階段為我國與大陸往來門戶之關鍵區位，肩負呈現台灣意象的重任，該計畫將有助於倍增日益增加的小三通旅客容納量，並有信心能提昇旅客服務品質與金門觀光產業的發展。

鄭明裕說，因應該案之特殊性，金門縣政府特別提高本國際競圖之技術服務費用達新台幣二億元，第一階段為建築設計概念之報告書評選，將於明年一月二十四日選出五名建築團隊入圍，明年四月二十四日進行第二階段的決賽評選。未來的建築工程將由金門縣政府工務處與首獎建築師共同監督施工品質，而金門水頭港碼頭的擴建工程目前正如期如質施工中，客運中心之整體工程預計於民國106年完工，107年開始試營運，可預見的是，屆時金門將因水頭客運中心的完成脫胎換骨，成為兩岸往來最璀璨的交通樞紐。金門縣政府誠摯邀國內外優秀的設計團隊參與競圖，相關金門港「水頭客運中心」國際競圖的各項招標資訊，請瀏覽該競圖活動網站：www.PKPSC.com.tw。