金門縣中心圖書館及美術館 - 潘冀聯合建築師事務所
金門新聞 (轉載金門日報)
111-10-14。拜會國發會 本縣爭取中央預算挹注圖美館興建
縣文化局說明，圖美館新建計畫為縣府於「機173機關用地」規劃藝文特區內的子計畫，係兼具教育、文化及藝術等功能的「藝文建築」，規劃之初除考量節省經費支出，也秉持「低度開發」、「機能共構」、「不過度設計」等概念，希望將兩館所需的行政管理、餐飲文創販賣及公共空間等結合共用，以設計出與周遭環境生態共融的藝文場域。
而關於經費爭取問題，文化局進一步說明，該局自108年起即多次函請或親訪中央，要求給予預算支持挹注。今年2月文化局局長許績鑫率隊分別拜訪教育部與文化部，並與教育部終身教育司司長李毓娟及文化部政務次長蕭宗煌就圖美館軟硬體預算進行充分討論與交換意見，均獲兩部善意回應。
另縣府在8月金門地區第3次首長聯繫會報會議上提案，請政務委員張景森協助爭取相關經費。圖美館歷經地方多年爭取，目前縣府與圖美館競圖首獎潘冀聯合建築師事務所完成簽約，實質推動邁向一大步，預定2026年底完工。
這座坐落於雙乳山乳南2營區，計畫斥資11億8000萬元興建，結合藝文、生態、環境教育和遊憩觀光的多功能大型建築，未來將以多元面貌的新地標之姿，在全島中心位置俯瞰島嶼的過去、現在和未來。
秘書長陳祥麟指出，「雙乳山坑道」修復再利用計畫，縣府爭取到中央近2億的補助款來活化該區光華堡及周邊坑道等軍事遺址，另外也思考在這區域打造幼兒及青少年安心遊戲、運動休閒、親子互動之遊憩場域，提供親子休閒另一選擇，待各項工程完工後，將成為金門結合多項藝文休閒功能最耀眼的文化亮點。
文化局進一步表示，圖美館的興建是本縣重大發展建設，此類案件在台灣及歐美國家地區公私領域都相當注重，政府與民間會充分溝通交流，歡迎各界不吝繼續提供建議及指導，一同讓金門這項重要指標性藝文建築至臻完善，同時更符合民眾的期待。
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「金門縣中心圖書館及美術館新建工程」16日舉行簽約儀式，該工程由潘冀聯合建築師事務所得標獲得首獎，未來負責施作。簽約儀式於金門縣文化局一樓大廳舉行，由金門縣長楊鎮浯與該事務所建築師蘇重威代表共同簽署。典禮並邀請金門民意代表、藝文團體、建築界團體等貴實共同出席觀禮、場面相當熱絡，簽約典禮雙方在契約書上親筆簽名並合影後，在眾人的掌聲中圓滿完成，盼本案未來工作推動圓滿、順利成功。
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有關近日民眾關切「金門縣中心圖書館及美術館新建工程」委託規劃設計監造技術服務案之推動案，金門縣文化局表示，本案係基於撙節支出原則，採共構概念，將原本需建造兩棟建築（圖書館與美術館）整合為一棟建築，而兩館因中央經費分屬兩部會，預算來源不同，方有經費核准落差。
圖書館前於108年1月24日獲教育部核定補助新臺幣（以下同）1.5億元，並採分年編列補助經費，而美術館刻正函請文化部核准預算補助。
至於議會對美術館預算審查意見部分，議會係同意保留111年美術館部分預算編列規劃設計。
茲整體考量圖書館興建計畫中央要求之執行進度、符合政府採購法相關規範及尊重議會審查意見等層面，金門縣文化局於符合相關預算執行支用原則下辦理圖美館規劃設計案招標作業，法規適用與相關程序執行尚無疑義。對於議會及鄉親關心的美術館中央預算補助問題，文化局也說明將加速辦理中央核定預算挹注，並持續與議會溝通，尋求支持。
該案原規劃分別興建圖書館及美術館，惟為撙節經費支出，採取以「機能共構」、「空間共用」概念方式興建。目前除規劃於「藝文特區」（乳南二營區金門縣金寧鄉后盤山段352-5地號，以下簡稱該區）建構區域融合式縣級圖書館及美術館功能的圖美館外，金門縣文化局也指出，中央離島建設基金亦於今年度核定新臺幣（以下同）1億9,552萬元（中央補助款8,798萬4,000元、地方配合款1,955萬2,000元、離島建設基金8,798萬4,000元），將分四年（112-115年）補助修復該區縣定古蹟「雙乳山坑道」暨光華堡等軍事遺址案，縣府係有序規劃，希冀透過中央與地方資源整合，將該區打造成具有藝術文化、觀光休閒、軍事教育、生態地景等特色的藝文場域。
金門縣文化局進一步說明，圖書館前於108年獲教育部核定補助經費，但有補助計畫期程壓力（計畫執行如未達一定比例，該筆中央補助款恐被迫繳回），而美術館目前刻正行文文化部核准預算補助中，考量議會同意保留111年美術館部分預算編列規劃設計。綜上說明，該案係以符合預算支應前提進行招標，並考量圖書館及美術館工程經費預算來源及期程迥別，於招標文件載明相關預算規範：工程經費預算將採分期（圖書館先、美術館後）、分館（圖書館與美術館）方式編列，各期之工程規模、工作範圍及服務費之給付亦將配合調整，採設計共同規劃，並預留分期工程接續之彈性，以減少後續工程介面整合之複雜度。因此，法規適用與相關程序執行尚無疑義。
至於圖美館興建需求，金門縣立圖書館現有硬體設施未達《圖書館設立及營運標準》相關要求，且切分為南北兩棟，其機能受限，影響成人、兒童及少年各自需求分離，對民眾及工作人員在使用上不甚便利。此外，館內活動展覽空間不足，既有空間須搬動家具架設展架才得以設置圖書特展，活動期間既須暫停原有圖書展出機能，亦須花費大量人物力搬遷調整，造成圖書館一線人員工作負擔與使用者不便，既有空間不足服務縣內人口，亦無法完善收藏館內藏書，進出南北兩館需要穿越戶外庭院動線不便。而本縣鄉親及藝文團體屢有提出美術館之興建需求，復以縣內目前藝文展覽以文化局一樓兩側展間為主展覽場所，既有展廳數量不足及室內空間過於狹長，挑高不足，限縮藝術展演量能，且缺乏典藏空間。綜上因素考量，並回應地方民意，遂向中央提出新建縣立圖書館及美術館之需求。
金門縣文化局指出，期望透過圖美館之室內及戶外環境的有效營造、串聯，以及縣定古蹟雙乳山坑道的修復，為金門全島帶來一處縣民休憩活動交流之最佳場域，且帶動串聯藝文特區周邊遊憩景點、展現之跨域整合效益，進而以「邊境轉場」為發展目標，保存島嶼閩南與戰地文化資產，培育金門創作能量、串聯兩岸藝文創意、轉場臺灣與金門創意軟實力及併發東西方思維交流，進而回饋給金門下一代，提供豐富且多元的當代藝文教育素材及交流（舞）平臺。未來將持續向中央相關部會爭取預算並尋求議會支持，希冀鄉親賡續支持，共同為營造城市幸福閱讀，讓本縣成為美好幸福島嶼而努力。
TWARCHINDEX：【潘冀聯合建築師事務所】J.J.Pan and Partners, Architects and Planners
TWBUILDINGTHEME：彙刊【潘冀聯合建築師事務所】城鄉建築新象〔金門縣〕
BUILDINGFOCUS：金門縣中心圖書館及美術館競圖
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