2019年3月4日 星期一

【臺北市】國家會展中心(南港展覽館擴建)新建工程(2019)


  
國家會展中心(南港展覽館擴建)新建工程暨附屬工程資訊網站



J.J.Pan and Partners, Architects and Planners | 潘冀聯合建築師事務所




總統:繼續協助機械產業強化體質、提升競爭力

總統出席「台北南港展覽館2館暨2019年台北國際工具機展聯合開幕典禮」

中華民國1080304

蔡英文總統今(4)日上午出席「台北南港展覽館2館暨2019年台北國際工具機展聯合開幕典禮」時,期許「南港2館」的啟用,帶領臺灣會展產業往前衝;並強調政府會持續協助機械產業強化體質、提升競爭力,來因應國際變局及挑戰。


總統致詞時表示,對臺灣的會展產業來說,今天是歷史性的重要時刻,我們要一起為「台北南港展覽館2館」的啟用揭開序幕。「南港2館」在興建過程中,走過相當多的艱辛與困難。經濟部出資興建,臺北市政府提供土地,不僅建立了中央跟地方合作的模式,今天能夠正式落成,背後更有很多人長期付出心力,才有今天的成果。她也肯定經濟部國貿局所付出的辛勞。

總統說,今天我們懷抱著喜悅的心情,來共同見證「南港2館」的啟用,也期許臺灣的會展產業要往前衝刺,邁向更大更好的發展。未來,2館跟1館的機能將會強強相加,讓臺灣成為世界各國舉辦大型國際展覽、大型國際會議的重要選擇。

總統提到,當世界的朋友走進臺灣,就會看到我們的優良產品,也會有更多技術交流及商品採購的機會。最重要的就是為臺灣的會展產業創造新的動能與產值。

總統指出,身為臺灣的總統,她對臺灣充滿信心,也知道當全世界的朋友走進臺灣時,一定會因為臺灣的自由民主、多元文化,還有深厚的產業實力而喜愛臺灣,並且希望找尋更多和臺灣合作的機會。在這個歷史性時刻,「南港2館」開幕的第一場展覽,是非常重要的展覽。

總統表示,今天開展的「台北國際工具機展」,每一屆都吸引大約5萬名國內外買主觀展和採購,已是全球機械產業的指標大展。也因為「南港2館」的啟用,開創了更大的展出規模,成為全球第三大的工具機展。這場聯合開幕典禮,不論是對我國會展產業或是工具機產業的發展,都充滿歷史及開創的意義。

總統說,臺灣的工具機產業原本就有完整的產業聚落,事實上在業者的創新求變,以及政府推動「52產業創新計畫」的協助下,我國持續走向智慧自動化生產。我們充滿雄心壯志,因為全世界都是臺灣的市場。

總統指出,去(2018)年我國的工具機出口金額,大約是36億美元,跟前(2017)年相比,成長了9.5%。臺灣機械產業去年出口額約274億美元,較前年增7.2%。整個階段性的成果代表我們往前走的方向正確,更要持續協助產業強化體質、提升競爭力,來因應國際變局及挑戰。她請經濟部持續輔導產業開發智慧機械自主關鍵技術,也要投入資源協助中小企業廠商加速導入數位化及智慧化生產。

總統表示,行政院也在推動《產業創新條例》的修法,尤其是針對智慧機械的投資,提供租稅上的優惠。她再次強調,面對世界經濟情勢的變局,政府會支持產業,強化我們的產業根基,維持穩定的成長,並在變局中持續找尋經濟發展的契機。
最後,總統感謝產業先進的參與,以及所有工作夥伴付出的辛勞,也祝福展覽順利圓滿,大家身體健康、事業興隆。

隨後,總統與現場貴賓共同進行剪綵儀式及合影,並前往參觀「科技部智慧機械創新協作館」等多家展區攤位。

包括立法院長蘇嘉全、經濟部次長曾文生、國貿局局長楊珍妮、科技部次長許有進、中華民國對外貿易發展協會董事長黃志芳、臺灣機械工業同業公會理事長柯拔希、精密機械研究發展中心董事長莊大立、台灣區工具機暨零組件工業同業公會理事長嚴瑞雄、金屬工業研究發展中心董事長林仁益、中華民國精密機械發展協會理事長許文憲及各國駐臺使節與代表等均出席是項活動。




108-03-04

國家會展中心南港展覽館二館於今(4)日正式啟用,結合南港展覽館一館及二館,兩館合計可達5,000個攤位、38間會議室,預期將吸引許多國際會展活動在南港展覽館舉辦,「信義 - 南港」會展雙核心正式成形。

南港展覽館的交通運輸條件絕佳,南港展覽館二館興建完成後,南港展覽館一、二館將成為一座大型的「國家會展中心」,並可以跟南港周邊的經貿園區、內科園區及未來的北部流行音樂中心,相互串連、相輔相成,南港展覽館二館的落成,對於臺北市的會展產業能量可說是「如虎添翼」。

北市產業局林崇傑局長表示,近年來臺灣MICE產業在國際評比上有相當亮眼的表現,其中臺北市無論在國際會議場次、展覽數、企業獎勵方案及來台參加會議的外籍人士皆占全國總數6成以上;尤其是臺北市具有「信義-南港」會展雙核心的優勢,包含信義計畫區的世貿展覽館、台北國際會議中心及南港展覽館一館和此次開幕的二館。此外,市府積極結合民間資源,提供更完善的會展硬體建設,如東區門戶計畫中南港轉運站東側商三特、中信人壽及台灣人壽標下的台肥C3土地,未來都將有新的會議展覽場地釋出。

MICE產業具有高成長、高附加價值、高創新效益、創造就業機會大、產業關聯大,堪稱為火車頭型產業,對於經濟成長極具貢獻。臺北市具有絕佳優勢,自然成為臺北市政府拚經濟的重點發展產業之一,為此,臺北市政府擬定MICE產業推動策略,除持續提供更新穎的會展設施外,更將成立MICE專案辦公室、提供一站式專人服務、補助在臺北市舉辦MICE活動、爭取大型國際會議在臺北市舉辦、邀請業界知名人士擔任本市會議大使、邀請專業團隊協助業者爭取MICE活動等多項新措施,來帶動MICE產業發展。



2019-03-03

由經濟部出資興建,臺北市政府提供土地所合作開發的「台北南港展覽館2館」將於10834日開幕啟用。為有效活絡營運,經濟部依據促進民間參與公共建設法,採公開招商方式導入民間經營理念及活力,評選由中華民國對外貿易發展協會營運及管理該展覽館,屆時提供2,362個標準展攤,展覽總面積達3萬平方公尺,與鄰近的台北南港展覽館1館結合,可同時提供5,000個展攤,滿足我國會展產業之場地需求,亦發揮整合平臺功效,透過辦理多元化的會展活動,促進會展相關產業發展。

外貿協會將台北南港展覽館2館啟用典禮結合「2019年台北國際工具機展」舉行聯合開幕典禮,本屆工具機展同時使用台北南港展覽館1館及2館,以及世貿1館及3館,計有1,230家國內外廠商參展,展攤規模達7,000個攤位,將成為全球第3大、亞洲第2大工具機展,不僅為台北南港展覽館2館繳出第1張漂亮的成績單,更打響南港2館國際知名度及能見度,讓世界看見臺灣。

隨著南港2館開幕啟用,未來「台北國際自行車展(TAIPEI CYCLE)」及「台北國際電腦展(COMPUTEX)」將躍升為全球第2大展覽,另外「台北國際汽車零配件展(TAIPEI AMPA)」、「台北國際食品展(FOOD TAIPEI)」等大型國際專業展都將擴大展覽規模,可望再創我國展覽高峰,為我國會展產業寫下新頁。

南港2館具備多項專業會展設施,亦設餐廳、商店街及停車場等商業設施,並提供智慧停車系統、Wi-Fi無線網路及數位多媒體看板等多項便利設施,提供與會者優質及便利的會展服務,同時有地下一樓連通道與捷運車站及南港1館相連通,於34日啟用後可提供觀展人士便利的通行要道。南港2館除適合會展活動的舉辦外,亦可舉行大型演唱會、演講、文化活動、公司尾牙、春酒、運動賽事及頒獎典禮等,發揮多功能場館的使用功效。南港2館開幕前就已吸引許多會展主辦單位爭相預訂檔期,如「2021年國際扶輪社世界年會」將在該館舉辦,屆時可吸引來自各國數萬名與會者來臺參與,展現我國會展實力。

南港2館的開幕,有助於我國會展產業再升級,並配合臺北市政府推動的「東區門戶計畫」,結合軟體工業園區、國家生技園區、文創產業軸帶等,整合中央與地方資源,可進一步帶動周邊產業蓬勃發展。在厚實的基礎下,我國具有發展會展產業的絕佳優勢,會展產業是我國產品、技術與國際連結的重要平臺,有助於協助我國業者行銷全球市場,並爭取更多國際會議及展覽來臺舉辦,提升我國會展優勢,帶領臺灣航向國際。





     收文編號:1050000267  議案編號:1050119071001200

立法院議案關係文書 (中華民國41年9月起編號)中華民國105年2月24日印發

院總第887
政府
提案第
15350
102


經濟部函

受文者:立法院
發文日期:中華民國105113
發文字號:經授貿字第10540001750
速別:普通件
密等及解密條件或保密期限:普通
附件:「興建『國家會展中心(南港展覽館擴建)計畫』工程執行檢討暨後續營運規劃報告」1

主旨:有關大院第8屆第8會期審議105年度中央政府總預算案經濟委員會審議結果,歲出部分第13款第3項國際貿易局及所屬部分決議第11項,針對「興建國家會展中心(擴建南港展覽館)計畫」工程延宕之檢討及展館委託營運規劃之情形提出報告一案,本部業已備妥相關報告資料(如附件),敬請鑒察。

說明:

一、依據大院第8屆第8會期通過之「中華民國105年度中央政府總預算案審查總報告(修正本)」辦理。

二、前開決議全文如下:「經濟部國際貿易局105年度預算編列『興建國家會展中心(擴建南港展覽館)計畫』經費84,3268,000元,興建南港二館。該計畫原定期程為97101年止,總經費636,700萬元,因規劃與執行未當,經1005月、10012月及10312月之3次修正計畫後,執行期間為97年至1058月止,總經費增加為726,640萬元。參據該計畫各年度預、決算情形,工程經修正期程後,102103年度均又出現工程進度嚴重落後情事,預算執行率分別僅30.14%78.58%。臺灣具備舉辦大型國際展覽能力之展場較缺乏,又政府自主興建之展場進度一延再延,且無其他相關住宿等配套措施。參照國外展場經驗,許多大型國際展覽會場經常是與國際大型旅館配合,將展覽舉辦於旅館的會展中心。為了產業發展與國際會展趨勢之潮流,應將南港展覽館延宕的改善情形與展館委託營運規劃(包括與旅館業之合作)等研究結果情形於2個月內向立法院經濟委員會提出專案報告。」

三、檢奉「興建『國家會展中心(南港展覽館擴建)計畫』工程執行檢討暨後續營運規劃報告」1份。

正本:立法院
副本:經濟部會計處、經濟部國會聯絡組、經濟部國際貿易局會計室、經濟部國際貿易局國會聯絡室(均含附件)


興建「國家會展中心(南港展覽館擴建)計畫」工程執行檢討暨後續營運規劃報告
壹、工程執行檢討

一、背景說明

本計畫於9773日奉行政院核定總經費63.67億元,與臺北市政府合作推動興建「國家會展中心(南港展覽館擴建)興建計畫」(以下簡稱本計畫),預計於101年底完工,並由本部於97129日委託台灣電力股份有限公司(以下簡稱台電公司)代辦計畫本工程。

二、歷次計畫修正原因

()綜合規劃報告第1次修正
本部於行政院核定後遭遇以下諸多因素影響,致造成原核定期程不足及預算拮据現象:
1.與臺北市政府合作開發模式變更。
2.因應會展相關業界需求調整計畫內容。
3.政府採購協定(GPA)生效需延長等標期。
4.申辦建照相關外部審議期程延長。
本部爰於1001月依當時實際情形,以不縮減建築量體、不增加經費之原則辦理本案綜合規劃報告第1次修正,並於10056日奉行政院核定,興建期程由101年底完工展延至103年底前竣工,1043月底前驗收移交。

()綜合規劃報告第2次修正
嗣後本案於推動過程復遭遇物價上揚及申辦建照相關外部審議新增要求等因素影響,致本案興建成本增加,於100年辦理2次招標均無廠商投標而流標,爰須辦理綜合規劃報告第2次修正,調增預算及工期。嗣經本部於10011月陳報行政院,並奉行政院於1001228核定,展延興建期程至1046月竣工、10411月驗收移交,計畫經費調增8.994億為72.664億元。

()綜合規劃報告第3次修正
綜合規劃報告第2次修正奉核後,仍歷經4次流標而無法完成工程發包作業,經台電公司洽部分潛在參標廠商意見,綜整發現係因預期國內油電價格將上漲、鋼筋報價封盤及大宗物料供應商報價過高等因素,致投標風險難以掌握,影響投標意願,經台電公司及專業團隊採行辦理限制性招標、調減招標項目、調整逾期違約金、辦理基地現勘說明會回應及彙整廠商參標疑義等措施,建築工程終於100522日決標予榮工工程公司(以下簡稱榮工公司),惟已較預計之發包期程延後143天。
建築工程開工後,本案仍遭遇以下因素影響工程施工進度:
1.辦理環評變更開挖工法增加工期25
2.考量公共安全增作鄰損預防措施增加工期25
3.代辦臺北市政府PC07地下連通道所影響之必要工期90天。
4.承商因模板、鋼筋工出工不足,造成地下結構體之施工延誤。
經評估以上因素共計影響本計畫11個月之期程,惟為儘速交付未來展覽館營運廠商辦理前置作業,本部將督導台電公司、專業團隊及施工團隊,戮力趲趕60天,計須展延9個月。爰辦理本案綜合規劃報告第3次修正,並於1031224日奉行政院核定修正興建期程至1054月竣工、1058月驗收移交。

三、工程遭遇困難與工期延宕說明

()建築工程承包商施工延宕,屢無法達成承諾事項
依本計畫管控里程碑,最遲須於1046月底前完成4樓樓板(模板工本勞出工數須達150~180/日),因承包商「榮工公司」模板出工嚴重不足,導致施工進度延宕。

()發生工安事故導致停工,且復工情形不佳
1.本案建築工程於104810日發生1名男性本國勞工墜落死亡工安事故,造成地上結構體自104810日至10491日停工21天。
2.「榮工公司」於復工後之人力重新動員情形仍嚴重不如預期(模板工本國勞工出工數約20-30/日),僅為事故前之3成,依現況評估恐須延至1052月底始可完成4樓樓板結構體,並嚴重影響整體完工期程。

四、本部計畫管控機制及採行對策

()計畫及標案管考
本計畫每月由台電公司填報GPMnet(行政院政府計畫資訊網)及公共工程標案管理系統相關預算及進度資料,並於本部每月召開之公共建設推動會報及工程會召開之公共建設督導會報中檢討執行情形及追蹤事項。

()工程契約管控
依承攬商提報經台電公司核備之預定進度表,檢討管控施工進度,如有進度落後情形,即依契約違約及罰則相關規定處理:
1.進度落後達3%以上,請承攬商提出趲趕計畫。
2.進度落後達5%以上,得暫停估驗計價。
3.進度落後達10%以上,得依契約規定可終止、解除契約或依採購法提報不良廠商。
4.施工逾期依契約違約金規定辦理。
建築工程自104年初起進度落後已逾3%,雖已要求榮工公司提出趕工計畫,惟趕工效果不彰,導致自1042月底起進度落後已逾5%,台電公司考量榮工公司趕工資金需求,爰暫停給付1043月工程估驗款之半額;然趕工效果不彰,進度落後幅度仍持續擴大,因此暫停核發自1044月起之工程估驗全額迄今,並已要求撤換榮工公司工地負責人。
建築工程自1048月起進度落後逾10%,考量與榮工公司尚有工期履約爭議正提報公共工程委員會調解中,調解結果可能影響不良廠商之判定,榮工公司亦多次發函說明已不計成本投入資源並訂定趲趕目標。然近期工程進度仍擴大落後且工程品質不良,復因發生工安事故後,經數度通知限期改善仍未符所訂目標,台電公司已於114日已發文榮工公司將提報該公司為不良廠商。

()管考作為
透過相關會議進行本計畫重大議題協調討論、待辦事項追蹤、工程管理、進度管控及施工界面整合等事項。
本部每月召開之本計畫聯合督導小組會議,自1043月起由楊次長親自主持,另自1046月起,工地每週召開之進度管控小組會議提升主持人(台電公司專業總工程司或營建處處長)及技術服務與施工廠商與會層級,俾利及時有效解決重大困難問題。
另針對承攬商施工延誤、出工不足等現象,台電公司亦數度函請承攬商董事長與副總經理、PCM協理及計畫主持人,以及設計監造廠商副總與執行長分別拜會該公司高層商討,要求達成交辦事項;亦發文PCM、設計監造廠商及承攬商,針對進度管理不彰、品質不良等情形,要求撤換不適任人員、增派人力並限期改善。

()採行對策
1.督導榮工公司另尋協力廠商以增加出工人數,並檢討將原模板工協力廠商施作區域重新劃分;榮工公司已於10月撤換原模板協力廠商,近期已由每日平均20~30人略提升至60餘人,有逐步回升之現象,但仍低於工安事故前之每日80人,更遠低於每日150~180人之趲趕需求,將持續要求增加。
2.將預力樑、管溝樑等工項由原木模改為鋼模施作,減少模板工需求。
3.經多次要求榮工公司改善成效不彰,將依契約規定進行不良廠商停權處分。
4.台電公司已告知榮工公司若對於進度落後持續擴大情況有明顯改善之情形,將考量恢復核發部分工程估驗款。
5.鑑於榮工公司模板工出工人力長期不如預期導致工程落後,並連帶影響後續關聯施工廠商進場施作,另發生墜落重大工安事故導致停工、復工後動員情形不佳,及辦理PC07地下連通道外部審議要求增設往北連通獨立戶外梯所影響之必要工期。本部將辦理本案之綜合規劃報告(第4次修正),修正本案興建期程至10612月竣工、1072月驗收移交。

貳、後續營運規劃(包括與旅館業之合作)週邊配套措施

本部將依據促參法規定,採由政府投資新建完成後,委託民間機構營運管理;未來將促請得標之營運廠商與週邊旅館業策略合作,並於展覽期間規劃週邊交通疏導線措施,以提升展館營運績效及整體服務效益。

一、住宿方面

對許多來臺之國外參展廠商或買主而言,住宿問題相當重要,不管是飯店品質、安全性、對外交通便利性及與展覽館之間步行距離等皆為考量因素,惟搜尋合適之住宿飯店對未曾來臺之商務旅客來說卻非易事。為順利舉辦大型國際展覽,並滿足來自國內外之參展廠商及參觀買者住宿需求,展覽主辦單位將依據展覽館位置,與展覽館週邊及捷運可抵達之飯店洽商建立合作機制,包括五星級大飯店或是商務旅館,以符合不同類型之參展廠商及買主需求,除可取得優惠價格,也便利展覽主辦單位安排交通接駁計畫,提高展覽全方面服務品質。
此外,現行國內展覽主辦單位之官方網站,均有建置展覽期間之合作飯店名單,以及訂房連結。有住宿需求之參展廠商及買主,可直接於該展覽網站連結住宿資訊,了解該飯店等級、與展覽館距離等交通資訊,不僅可取得較定價優惠之房價外,保障參展廠商及買主入住,並節省參展廠商及買主時間。

二、交通方面

1.展覽期間車輛進退場動線疏導措施
針對展覽館位置,設立一般車輛、臨停車輛及貨車之進退場動線,避免造成交通阻塞。
2.展覽期間公共運輸系統接駁計畫
鑒於展覽館週邊停車場車位有限,爰設置免費接駁車,往來各展覽館及飯店,以鼓勵參觀買主多加搭乘,並在展覽官網提供展館大眾運輸資訊,展覽現場亦加強公設標示及加派人員引導。以外貿協會辦理台北國際電腦展為例,提供桃園國際機場前往臺北市區各大飯店及南港展覽館和世貿一館路線、南港展覽館與世貿一館往來路線,以及南港展覽館和世貿一館前往臺北市區各大飯店等路線,提供國內外參展廠商及參觀買主便利交通措施。並於展覽期間協請交警及義交於各相關瓶頸點指揮交通,加強週邊主要道路的交通疏導與指揮,協調交通大隊及轄區拖吊業者,加強對該區進行違規拖吊禁止並排、臨時停車或紅線停車且配合嚴格執法,避免造成壅塞。




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