2023年3月3日 星期五

⊙【高雄市】公共建築工程動態與成果

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2022-08-16高雄市部分市立國民中小學校舍改建工程進度落後,審計機關促請改善

高雄市政府教育局(下稱教育局)辦理「106至108年度校舍改建工程計畫」(下稱校舍改建計畫),經審計部高雄市審計處查核發現,該局未切實督促專案管理廠商審查設計內容,致工程採購多次流標,且未整合施工界面及確實管控進度等,影響校舍啟用期程,經函請檢討改善,已整合施工界面,加速工進,並完成部分校舍搬遷啟用,提供師生優質教學環境。

審計處指出,教育局為提升市立國民中小學校舍耐震能力及提供師生優質教學環境,辦理校舍改建計畫,包括「高雄市前鎮區瑞豐國中校舍改建工程」等14所學校之校舍改建工程,期間自106年4月起至108年12月底止,經費合計15億3,302萬餘元,預定於108年12月底完成老舊校舍之拆除重建。

然而,審計處於110年7月查核發現,該計畫部分校舍改建工程間有未切實督促專案管理廠商詳實審查設計工項價格之合理性與數量之正確性,致工程採購歷經多次流標,復未積極督促專案管理及設計監造廠商注意工程界面整合與管控各階段進度,致施工作業相互牴觸,另未確實控管變更設計議價作業時程,造成工程數度停工等情,計畫期程大幅延遲,迄查核時僅1所學校完成校舍搬遷啟用,審計處遂於110年11月函請教育局研謀改善。

審計處表示,經追蹤改善情形,教育局已積極整合建築、水電施工界面及加速工進,截至111年6月底止,已完成12所學校之校舍搬遷啟用,1所正進行搬遷作業,1所申請使用執照中;復經檢討爾後辦理類案將組成輔導團隊,管控執行情形,確實檢討流廢標原因,並參酌市場行情,合理及覈實編列工項價格與數量,期能如期如質完工,提供師生優質教學環境。



高雄市政府工務局新建工程處(下稱新工處)辦理高雄市公共建築工程之規劃、設計、新(增)建等事項,經審計部高雄市審計處查核發現,該處代辦國防部軍備局生產製造中心第205廠光復營區等新建工程,部分工項契約規範之施工計量計價、或數量編列方式不一等情,經函請檢討改善,已完成變更設計並訂定「審查機制自主檢查表」,供公共建築工程設計成果審查之用,提升公共建築工程設計品質。

審計處指出,新工處掌理高雄市重大公共建築工程之規劃、設計審查及發包施工等,並接受機關、學校委託代辦公共工程,108年度辦理工程經費規模達80億餘元。依行政院公共工程委員會96年9月6日函示,技術服務廠商提送規劃設計成果供機關審查時,機關應落實設計查核工作。

然而,審計處於109年6月查核發現,新工處代辦國防部軍備局生產製造中心第205廠光復營區、大樹北營區暨中科院林園營區等新建工程,總經費約117億餘元,惟鋼筋、鋼構造、混凝土及模板等工項契約規範之施工計量計價、或數量編列方式不一,及建築物設計圖標示構件量體與結構計算書設計成果未合等,設計成果審查未臻落實,審計處遂於109年7月函請研謀改善。

審計處表示,經追蹤改善情形,新工處已於110年5月修正工程設計內容,嗣於110年9月訂定「審查機制自主檢查表」,規範建築工程之建築圖說、機電整合、結構圖說及計算書、預估底價、招標文件等89項自主檢查項目,並運用於110年12月、111年1月辦理之「國立中山大學附屬國光高級中學綜合教學大樓新建工程」及「高雄市政府警察局鳳山分局南成派出所新建工程」等案之設計成果審查作業,提升公共建築工程設計品質。


2022-05-12高雄市校舍整建工程計畫尚未導入即時施工監控機制,審計機關促請改善

高雄市政府教育局(下稱教育局)辦理校舍整建工程計畫,經審計部高雄市審計處查核發現,該局未妥為評估導入科技設備輔助即時施工監控機制,隨時掌控工程施工動態,經函請檢討改善,已檢討並於後續施工案件導入即時監控系統,增進工程品質監督及管理績效,提供師生安全優質之教學環境。

審計處指出,教育局配合教育部「公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫(106-108年度)」,辦理市轄老舊校舍整建及耐震補強工程計畫,以提供師生安全及優質教學環境。截至110年7月底止,該局興辦中之校舍拆除整建工程計畫有「彌陀區壽齡國小北大樓、東大樓、體育器材室校舍拆除及新建工程」等14件,計畫經費合計15億3,302萬餘元。

然而,審計處於110年7月查核發現,該計畫辦理之校舍整建工程工區分散,且部分位處偏遠,教育局囿於人力,實務上無法全面落實監督施工品質;又該局為記錄施工過程,部分工程雖由施工廠商採用縮時攝影方式記錄,並由監造廠商每月下載影音檔案備份,惟整體施工概況僅能透過施工日誌或監造日報查閱,難以掌握即時施工動態,確保工程品質,審計處遂於110年11月函請教育局研謀改善。

審計處表示,經追蹤改善情形,教育局已檢討並於後續推動之類案校舍工程,如岡山區前峰國小新建幼兒園園舍工程於111年1月導入即時施工監控系統,透過網際網路將施工即時影像傳送至相關人員手機APP,確實掌握即時施工動態,增進校舍整建工程品質監督及管理績效,提供師生安全優質之教學環境。



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